Способы и порядок уплаты алиментов на ребенка

О возможных размерах алиментов

По состоянию на конец 2018 года,  изменений в принципе определения размера алиментов не произошло. Все регулируется нормативами, установленными в Семейном кодексе. Размеры алиментов по соглашению определяются:

• В процентах (доля к разным видам заработка или иным доходам);
• В фиксированной сумме – выплачивается периодически или в полном объеме;
• Индексированием алиментов (если такая процедура прописана в документе).

При наличии соглашения размер, порядок, способы, срок уплат прописываются по обоюдному согласию. Сумма, при этом, не может быть меньше той, которая могла бы быть установлена при исковой подаче в суд.

Сколько

Как правильно платить алименты? Немаловажным моментом является вопрос относительно размеров выплат. О чем идет речь?

В зависимости от ситуации гражданину по суду или по мирному соглашению назначается та или иная сумма алиментов. Она будет меняться, может индексироваться. Это нормальное явление.

На сегодняшний день алименты платятся:

• в твердой сумме, не привязанной к заработку;
• в процентном соотношении от прибыли плательщика.

При этом в первом случае гражданин будет перечислять деньги, которые указаны в договоре или назначены судом. Во втором — алименты платятся в зависимости от количества детей.

Таким образом, в России можно рассчитывать на:

• 25% дохода плательщика — на 1 ребенка;
• 33% прибыли — на 2 детей;
• 50% заработка — на 3 и более несовершеннолетних.

Подобные ограничения действуют на сегодняшний день в России по закону. На самом деле вовсе не обязательно ежемесячно платить те или иные деньги. Можно избавить себя от алиментных обязательств одним интересным способом.

Варианты выплаты алиментов на ребенка

Какие существуют способы уплаты алиментов на ребенка? Стороны не ограничены выбором вариантов исполнения данного обязательства, если при этом достигается главная цель — малолетний гражданин своевременно и в полном объеме получает средства на свое содержание.

Наиболее популярные способы оплаты алиментов на ребенка включают в себя:

• передача наличных денежных средств в сумме, определенной в исполнительном листе или соглашении сторон;
• перевод на банковский счет или карту, указанные взыскателем;
• ежемесячный почтовый перевод по домашнему адресу получателя;
• альтернативные варианты оплаты: передача имущества, электронные платежи и т.д.

Внимание! Оплата алиментов на ребенка, которая осуществляется в добровольном порядке, не обязательно должна предусматривать выдачу подтверждающих документов, так как в этом случае между сторонами отсутствует спор. Способы уплаты по исполнительным документам будут определены следующим путем:

Способы уплаты по исполнительным документам будут определены следующим путем:

• указанием возможного варианта перечисления в заявлении, которое взыскатель направляет в ФССП;
• определением порядка выплаты при личном обращении взыскателя по месту трудовой деятельности должника;
• открытие персонального счета на ребенка, если взыскание осуществляют органы опеки и попечительства.

При подаче заявления по месту работы плательщика, способы выплаты алиментов на ребенка определяются взыскателем с учетом сроков перечисления, а также иных обстоятельств (труднодоступность расположения организации для получения денежных средств в кассе и т.д.).

Помимо этого, сам плательщик может быть заинтересован в согласовании возможного варианта, так как все расходы на перевод или перечисления ему придется оплачивать за свой счет.

Судебная практика

Соглашение – добровольная форма установления и перечисления алиментов на нужды детей, поэтому судебной практики в рассматриваемой ситуации не существует. В суд подается иск тогда, когда возникает спорная ситуация. В качестве примеров можно выделить следующие дела:

1. Организация Э. подала иск в суд на граждан с просьбой признать соглашение об уплате алиментов недействительным. У гражданина Т. сформировалась задолженность перед организацией Э. за услуги по предоставлению электроэнергии. В судебном заседании Т. указал на наличие соглашения, в соответствии с которым размер алиментов на двоих дочерей составляет 95% от дохода, а значит погасить долг перед организацией Э. невозможно. Рассматривая материалы дела, судья пришел к выводу о признании документа недействительным в связи с тем, что его положения нарушают права кредитора Э. (Решение Лузского районного суда № 2-163/2019 от 26 декабря 2019г.).
2. Граждане А. и Б. заключили соглашение об установлении алиментов в добровольном порядке на совместного несовершеннолетнего ребенка С. По договоренности Б. обязуется ежемесячно перечислять 6 331 рубль. Постановлением пристава была определена задолженность Б. в размере 134 127 рублей. Гражданин Б. обратился в суд с просьбой уменьшить размер алиментов, освободить от долговых обязательств и расторгнуть соглашение. Рассматривая материалы дела, судья пришел к выводу о том, что заявленные требования не могут быть удовлетворены. Соглашение составлено по правилам, отраженным в СК РФ, задолженность действительно была сформирована ввиду отсутствия платежей. На основании вышесказанного, соглашение об уплате алиментов остается в законной силе, задолженность подлежит принудительному взысканию (Решение Находкинского городского суда № 2-3305/2019 от 19 декабря 2019 г.).

Особенности в 2021 году

В 2021 году порядок взыскания алиментов кардинально не изменится. Без изменений останутся и способы назначения алиментов, и способы их взыскания. Однако в наступившем году ожидаются некоторые изменения в отношении суммы минимальных ежемесячных выплат. Скорее всего, в 2021 году будет установлен минимальный размер алиментов, который предположительно будет составлять ¼ прожиточного минимума для данного региона. Резонансное предложение члена ЛДПР Виталия Золочевского установить минимальный размер алиментов в фиксированной сумме 15 тыс. рублей было отклонено и не рассматривается в виду неподъемности данной цифры для многих родителей.

Еще одно положительное изменение ожидается в области гарантированных алиментов, чего на сегодняшний момент нет. Так, если один из родителей систематически уклоняется от уплаты алиментов, они будут выплачиваться из специально созданного государством алиментного фонда. Это поможет детям, которые длительное время не получают поддержки от родителя.

Также ожидается ужесточение мер ответственности, которые применяются к должникам. Отличный результат дали недавно принятые законы об ограничении должникам возможности выезда за границу, лишении водительских прав и т.д. Эти меры позволили сократить количество должников на 900 тыс. человек. В этом году планируется также усложнить для должников получение документов в органах ЗАГС и оформление загранпаспортов.

Онлайн-оплата и её достоинства

Оплата детских взысканий посредством сбербанка Онлайн обладает рядом очевидных преимуществ:

• отсутствует необходимость расходования личного времени плательщика на банковское оформление и стояния в очередях;
• отсутствие комиссии при переводе алиментной суммы со счёта – на счёт (услуга полностью бесплатная);
• возможность автоматизировать процесс оплаты, при условии наличия требуемой суммы на счёту плательщика;
• онлайн-платёжный перевод алиментов имеет гораздо меньший срок начисления, по сравнению с наличными средствами;
• чёткая фиксация всех алиментных транзакций, с возможностью распечатать как отдельное платёжное поручение, так и всю историю платежей.

Мнение эксперта

Елена Владимировна

Судебный пристав по Петроградскому району г.Санкт Петербург, стаж работы — 3 года

Примите к сведению! Даже если счёт получателя детских денег (матери) зарегистрирован в другом банке, то перечислить деньги вполне возможно, но с той лишь разницей, что будет взята комиссия за банковскую операцию.

В результате всех вышеперечисленных достоинств данный сервис приобрёл популярность среди алиментоплательщиков.

Порядок реализации выбранного способа исполнения алиментного обязательства

В зависимости от выбора варианта получения платежей, порядок проведения конкретных процедур будет существенно различаться. Рассмотрим основные преимущества и недостатки каждого способа.

Наличными денежными средствами

• в кассе предприятия, на котором производилось удержание из зарплаты должника;
• передачей денег из рук в руки.

Данные взаимоотношения существенно экономят средства плательщика, так как ему не приходится оплачивать дополнительные расходы на перевод или перечисление денег. Для взыскателя такой вариант также несет существенное преимущество, так как нет необходимости ждать несколько дней, в течение которых средства поступят на счет.

Относительные риски для получателя наступают только при передаче наличных денег из рук в руки, так как отсутствует действенный контроль за систематичностью и регулярностью выплат.

Важно! Если обязанное лицо будет уклоняться от передачи денег, потребуется обращения в службу судебных приставов

Банковские переводы как способ оплаты алиментов

• деньги переводит сам должник, который располагает реквизитами получателя;
• удержанные из зарплаты суммы перечисляет работодатель;
• взысканные в ходе исполнительного производства суммы переводят должностные лица ФССП.

Взыскатель вправе сам установить, как можно платить алименты данным способом — на счет в банке или на банковскую карту.

Принципиальная разница заключается в возможности реального получения средств, так как для снятия денег со счета может потребоваться личный поход в кредитное учреждение. Банковская карта дает возможность снять деньги и расплачиваться за покупки практически без ограничений.

Как оплачивать алименты через банк, если взыскателем выбран именно этот вариант? Должник или его работодатель заполняет платежное поручение на сумму, определенную в исполнительном документе.

Важно! При направлении поручения на оплату комиссия за перевод подлежит удержанию за счет средств плательщика

Отправка по почте как вариант оплаты алиментов

• стоимость почтовых услуг превышает аналогичную плату за перевод на банковский счет;
• исполнение обязательства посредством почтового перевода вынуждает взыскателя тратить время на получение средств на почте;
• сроки перевода через почту могут существенно превышать продолжительность зачисления средств на банковский счет.

Как оплачивать алименты через почту, если данный способ перечисления указал получатель? Должностные лица предприятия, где работает алиментщик, должны заполнить бланк почтового перевода с указанием личных данных и адреса проживания получателя платежа.

Важно! Расходы на услуги почтовых организаций подлежат оплате за счет средств плательщика

Перевод на счёт ребёнка как способ оплаты алиментов

Как переводить алименты на счет ребенка? Для этого в банковском учреждении должен быть открыт персональный счет несовершеннолетнего гражданина.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, на его имя счет откроют законные представители. По достижению указанного возраста дети могут самостоятельно заполнить документы на открытие счета, однако для распоряжения средствами также будет необходимо согласие законных представителей.

Внимание! Оплата алиментов на счет ребенка осуществляется непосредственно после их удержания из заработной платы родителей. При этом, плательщики несут все расходы на перевод алиментов на счет ребенка

Альтернативные способы исполнения алиментных обязательств

Перевод позволит практически мгновенно получить денежные средства, а у плательщика останется на руках подтверждение платежа в виде электронного документа.

Передача имущества, как способ исполнения обязательств, может применяться для погашения задолженности. В этом случае все документы будут оформляться должностными лицами ФССП, которые производят принудительное взыскание долга.

Видео о способах уплаты алиментов.

Порядок взыскания алиментов через суд

Большая часть дел о выплате алиментов рассматриваются мировым судьей. Если в процессе рассмотрения дела происходит оспаривание отцовства, установление отцовства или родитель лишен родительских прав обращаться следует в районный суд. Заявление может быть подано как по месту жительства истца, так и по месту жительства ответчика.

Обращение в суд может быть подано в любое время, вне зависимости от срока, прошедшего с момента возникновения прав на алименты. При этом, выплата денежных средств должна быть произведена с момента подачи искового заявления. Если на протяжении предшествующего судебному обращению периода родитель, проживающий с ребёнком, неоднократно предлагал второму родителю участвовать в содержании малыша, суд может назначить также выплату алиментов за определенный прошедший период. С ответчика может быть взысканы средства максимум за трехлетний период до обращения в суд. Такая норма может быть применена только в том случае, если у истца имеются документальные обращения к ответчику с требованиями предложениями.

Что касается размера алиментов, здесь, как и в случае заключения добровольного соглашения, определяющим фактором может стать уровень дохода ответчика. Алименты устанавливаются на уровне одной четвертой заработной платы на одного ребёнка, одной трети на двух, и половины на трех и более детей. Если родитель не имеет постоянного заработка или получает ежемесячно нефиксированную сумму, выплаты могут быть назначены в твердой валюте. Отдельного внимания заслуживает ситуация, в которой ответчик стремится скрыть уровень доходов, чтобы избежать высокой материальной нагрузки. В этом случае суд может запросить информацию об имуществе, принадлежащем родителю, и определить сумму, соответствующую уровню жизни ответчика.

Вся процедура взыскания алиментов через суд предполагает проведение следующих этапов:

Составление искового заявления. Для того, чтобы правильно составить иск о взыскании алиментов, желательно обратиться к профессиональному юристу, который поможет учесть важные детали и правильно собрать пакет необходимых документов

На этом этапе также очень важно правильно обосновать свои требования и верно рассчитать сумму алиментов, которую необходимо взыскать с ответчика. Принятие иска к производству

На этом этапе от истца и ответчика уже мало что зависит, ведь в суде будет рассмотрено обоснованность заявления и необходимость инициации судебного процесса. Если суд признает, что претензии истца обоснованы, всем участникам процесса будут разосланы копии иска и судебные извещения.
Судебное заседание. Правильная тактика ведения судебного процесса – важный шаг на пути к принятию желаемого решения. Следует заранее продумать свои аргументы и фразы, которые вы хотели бы донести до суда. Очень важно вести себя сдержанно и проявлять уважение к суду и другим участникам процесса
Также следует уделить внимание четкости ответов подтверждению каждого своего слова соответствующими документами. В суде слово будет предоставлено как истцу, так и ответчику, которые высказываются во время судебных прений
После этого суд удаляется в совещательную комнату, где и будет принято окончательное решение по рассматриваемому делу.
Вынесение решения. На этом этапе суд огласит резолютивную часть своего решения. Это значит, что судья провозгласит только удовлетворен или отклонен иск в отношении судебного взыскания алиментов, а также укажет сумму.

Выплата алиментов вперёд по соглашению

Из-за определённых условий касательно досрочных выплат на ребенка, некоторые родители начинают интересоваться тем, как оплачивать алименты вперёд по соглашению. Такой вид договора как алиментное соглашение составляется в том случае, если родители смогли самостоятельно в добровольном порядке договориться  о размере и условиях выплаты алиментов.  В данном документе можно прописать условие о досрочной выплате алиментов или же составить для этого дополнительное соглашение.

Чтобы составить договор о досрочной оплате алиментов, необходимо:

• получить согласие от родителя, который проживает с ребёнком (или же у органов попечительства, опекунства);
• прописать в алиментном соглашении раздел, где будет указано условие о досрочной выплате алиментов с вычетом их из общей суммы;
• рассчитать размер алиментов на будущий период.

У родителей есть несколько вариантов для досрочной выплаты алиментов. Одним из распространенных вариантов погашения выплат на ребёнка вперёд является передача прав собственности на квартиру. Также отец может оплатить алименты наперед, положив деньги на счёт ребёнка под процент по вкладу.

Важно учесть, что алиментное соглашение необходимо составить до того, как взыскатель подаст в суд иск для получения судебного решения. Алиментное соглашение должно быть обязательно заверено у нотариуса, иначе такой документ не будет иметь юридической силы

В итоге, в семейном законодательстве Российской Федерации ничего не сказано о досрочной выплате алиментов на ребёнка. Сделать это можно в законном порядке в случае составления алиментного соглашения, где будет прописано условие о выплате алиментов наперёд и данный документ будет заверен в нотариальной конторе. Прежде чем составлять алиментное соглашение, стоит ориентировочно рассчитать сумму, которую необходимо будет оплатить.

Также есть формы выплат на ребёнка, которые можно внести одноразово, например, дарение квартиры. В любых других ситуациях выплаченные деньги наперёд будут считаться подаренными, а у плательщика будет расти алиментная задолженность.

Как правильно платить алименты добровольно?

ПðòøûÃÂýþ þÃÂþÃÂüûõýýðàôþóþòþÃÂõýýþÃÂÃÂàâ ÷ðûþó ÃÂòþõòÃÂõüõýýþóþ ø ÿþûýþóþ øÃÂÿþûýõýøàðûøüõýÃÂýÃÂàþñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂò ÃÂþôøÃÂõûàò ôþñÃÂþòþûÃÂýþü ÿþÃÂÃÂôúõ ÿõÃÂõô ýÃÂöôðÃÂÃÂøüÃÂàþÃÂÿÃÂÃÂÃÂúþü. ÃÂûàÃÂþóþ, ÃÂÃÂþñàò ôðûÃÂýõùÃÂõü ø÷ñõöðÃÂàò÷ðøüýÃÂàÿÃÂõÃÂõý÷øù ø ÃÂûþöýþÃÂÃÂõù, ÃÂõúþüõýôÃÂõÃÂÃÂàÃÂþÃÂÃÂðòûÃÂÃÂàÃÂðÃÂÿøÃÂúàÿÃÂø úðöôþù ÿõÃÂõôðÃÂõ ôõýõöýÃÂàÃÂÃÂõôÃÂÃÂò. íÃÂþ ðúÃÂÃÂðûÃÂýþ ôûàÃÂøÃÂÃÂðÃÂøù àÃÂÃÂÃÂýþù ôþóþòþÃÂõýýþÃÂÃÂÃÂÃÂ, úþóôð ÃÂþôøÃÂõûø ÃÂõñõýúð ýõ ÃÂþÃÂÃÂðòûÃÂûø ÃÂþóûðÃÂõýøõ.

àÃÂûÃÂÃÂðõ òÃÂýõÃÂõýøàÃÂõÃÂõýøàøûø ÿÃÂøúð÷ð ÿþ ðûøüõýÃÂðü, ÃÂþôøÃÂõûàþñÃÂ÷ÃÂõÃÂÃÂàÿõÃÂõÃÂøÃÂûÃÂÃÂàÃÂÃÂõôÃÂÃÂòð ýð ÃÂþôõÃÂöðýøõ ÃÂõñõýúð õöõüõÃÂÃÂÃÂýþ. ÃÂÃÂñþõ ýðÃÂÃÂÃÂõýøõ ÃÂÃÂÃÂðýþòûõýýÃÂàÃÂÃÂõñþòðýøù ÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàþÃÂýþòðýøõü ôûàþñÃÂðÃÂõýøàú ÿÃÂøÃÂÃÂðòðü ø ÿÃÂøýÃÂôøÃÂõûÃÂýþóþ ò÷ÃÂÃÂúðýøàôõýõó.

Отмена алиментов без суда

Не всегда можно произвести отмену выплаты алиментов только через суд. Законным способом взыскание алиментов прекращается без судебного разбирательства если:

• произошла смерть одной из сторон алиментных отношений – ребенка или плательщика;
• срок исполнительного листа или нотариального договора истек;
• ребенку исполнилось 18 лет, и он является трудоспособным;
• ребенок-инвалид старше 18 лет был признан дееспособным;
• эмансипация, когда ребенок обрел дееспособность раньше 18 лет, например, в 16 лет женился и устроился на работу.

Отмена алиментов также происходит без привлечения судебных органов, если ранее они взимались по мирной договоренности между двумя родителями. Для этого оба родителя должны обсудить все нюансы, причины по которым отец не может платить алименты или отсутствие потребности в этом ребенка и его матери, с которой он проживает. Если им удалось прийти к обоюдному согласию, то мать обязана подписать отказ от алиментов и заверить его нотариусом. Также отказ возможен, если алиментоплательщик перечислил одноразово большую сумму или временно не платит алименты по уважительной причине, но если у ребенка возникает острая нужда в лечении или прочих нуждах, то он обязуется помочь материально.

Комиссия за переводы алиментов через Сбербанк в 2017 году

Комиссия, взимаемая банком с плательщика, не вычитается из алиментов, а уплачивается сверх положенной суммы. Комиссионная ставка зависит от способа оплаты, банка получателя, типа перевода, места жительства адресата и т.д.

Комиссия за перевод и зачисление средств на карту Maestro «Социальная» не взимается – это правило действует на всей территории РФ:

• Переводы между картами СБ внутри одного города осуществляются бесплатно;
• Переводы между картами СБ в разных городах сопровождаются комиссией. В отделении банка начисляют 1,5%, в системе «Сбербанк-онлайн» – 1%. Минимальный сбор – 30 рублей, максимальный – 1000.
• За наличные переводы в пределах города банк берет комиссию только с получателя – 1,75%. Если средства «уходят» в другой город, то отправитель также уплачивает 1,75%. Если перевод наличных осуществляется с участием двух разных банков, то плата увеличивается до 2% – как за внесение, так и за снятие. Минимальный сбор – 50 рублей, максимальный – 2000.
• Комиссия за моментальный перевод «Колибри» – 1,5%, минимум – 150 рублей.
• Зачисление наличных на карту внутри одного города осуществляется бесплатно. Если отправитель и получатель живут в разных городах, то взимается 1,25%.

Реквизиты документа

В первую очередь, следует упомянуть то, что бланк поручения имеет установленную форму. Её разработал и утвердил Центробанк РФ. Необходимо, чтобы в документе содержалась следующая информация:

1. Дата совершения распоряжения и некоторые другие даты.
2. Информация о плательщике и банке, в котором он обслуживается.
3. Сведения о получателе средств и банке, в котором у него открыт счет.
4. Сумма, которую плательщик разрешает перевести на счет получателя.
5. Назначение перечисления. Об этом более подробно речь пойдет далее.
6. Иные реквизиты, наличие которых в документе должно быть обязательным.

Что, если бывший супруг не платит алименты?

По словам Марата Аманлиева, в такой ситуации следует идти в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств в счёт уплаты алиментов и получить на основании принятого решения исполнительный лист.

«Судебные приставы возбуждают исполнительное производство только на основании представленного исполнительного документа», — говорит адвокат.

Важный нюанс — нотариальное соглашение по алиментам приравнивается к исполнительному листу. Другими словами — чтобы взыскать долг по нему, можно напрямую обращаться в службу судебных приставов.

«Пристав может арестовать имущество и банковские счета должника», — рассказывает Вера Ефремова.

Одна из самых популярных и действенных мер — ограничение права выезда за пределы страны. Также приставы могут временно лишить должника водительских прав.

«Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за неуплату алиментов в течение 2-х и более месяцев в виде обязательных работ, административного ареста или штрафа в размере 20 тыс. рублей», — добавляет Ефремова.

Долги по алиментам нельзя списать при процедуре личного банкротства

И что ещё немаловажно, неплательщика можно обязать встать на биржу труда. «И взыскивать алименты за счёт пособия по безработице или пенсии», — отмечает Наталья Никольская

В практике встречаются случаи, когда бывшая супруга хочет взыскать с отца ребёнка долги по алиментам, накопившиеся за несколько лет. Но у алиментов есть срок исковой давности. Их можно взыскать только за три последних года и то, как уточняет Вера Ефремова, «если будет доказано, что взыскатель обращался в период этих трёх лет к должнику с соответствующими требованиями, а должник отказался выплачивать алименты или попросту проигнорировал требования».

Рубрика «Вопрос/Ответ»

Плачу алименты на ребенка, хочется скорее с ними рассчитаться. Как я могу ускорить выплату алиментов?

Нужно ли заверять расписку о передаче алиментов у нотариуса?

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Обязательного условия нет. Однако, по желанию сторон, можно обратиться к нотариусу и заверить расписку – это дополнительная гарантия того, что факт передачи денег случился и его трудно оспорить в суде. Разумеется, услуги нотариуса платные. Но если вас устраивает такой вариант – обращайтесь!

Если не устраивает – достаточно письменной формы расписки, обоюдных подписей, паспортных данных и сведений о передаче денег (ФИО ребенка, сумма алиментов, дата и время, назначение платежа). Пункт об отсутствии претензий лучше указать (но это так же необязательно).

Образовалась задолженность по алиментам на ребенка, хочу ее добровольно погасить. Как это сделать?

Собираюсь платить алименты на банковскую карту жены. Где указывать назначение платежа, будет ли понятно, что это алименты на ребенка?

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Назначение платежа – это Ваша гарантия на случай дальнейших споров. Обычно в форме перевода через Сбербанк Онлайн есть графа «комментарии». Назначение платежа лучше указать прямо там. Например, следующего содержания: «Алименты на содержание Иванова Ивана Ивановича (можно указать и год рождения)». Обычно этого достаточно. Даже если жена захочет взыскать выплаты повторно – ей это не удастся. У Вас на руках будут доказательства проведения платежа в полном объеме. Храните квитанции на компьютере или телефоне, а лучше распечатайте их в бумажном варианте.

Похожие записи:

Bing Компания tesla: история развития бренда электрокаров Налоговая ставка при патентной системе налогообложения Пошаговая инструкция по оформлению личного кабинета hh Аusbildung в германии в 2021 году: что это такое и о чем следует знать гражданам рф Как заполнить анкету на возвращение в россию на госуслуги