Кооператив

Трудовые отношения

Особое внимание в процессе функционирования артели уделяется регулированию в ней отношений с трудовым коллективом. Законом разрешено использование в подобных объединениях наемного труда, но существует ограничение – среднегодовая численность подобных сотрудников должна составлять не более тридцати процентов от числа всех членов

Оно снимается, когда речь идет о сезонных и подрядных работах (вторые должны выполняться по заключенным артелью договорам подряда)

Законом разрешено использование в подобных объединениях наемного труда, но существует ограничение – среднегодовая численность подобных сотрудников должна составлять не более тридцати процентов от числа всех членов. Оно снимается, когда речь идет о сезонных и подрядных работах (вторые должны выполняться по заключенным артелью договорам подряда).

Отношения артели с приглашенными работниками регулирует ТК, согласно которому с ними должны быть заключены трудовые контракты и коллективный договор.

Несмотря на это, основным является личное трудовое участие. Таким членам полагается социальное и обязательное медстрахование и социальное обеспечение наравне с приглашенными работниками.

Работа в артели засчитывается в качестве трудового стажа.

Труд администрации артели регулируется не столько отечественным трудовым законодательством, сколько ФЗ «О производственных кооперативах», Уставом объединения и действующими в нем нормативными актами.

В целом, внутренние акты регулируют вопросы:

  • продолжительности рабочего дня;
  • порядка предоставления выходных и отпусков (их продолжительность должна равняться отраженной в законодательных актах);
  • порядка увольнения работников и членов;
  • иные условия труда его членов.

Кооперативные фонды и иные финансовые вопросы артели

Лицо, желающее стать членом артели, обязано внести вступительный (не всегда обязателен) и паевой взносы. Так, по факту регистрации кооператива либо на момент вступления в него им вносится не менее одной десятой паевого взноса, остальная часть — на протяжении 12 месяцев с даты регистрации или вступления. Целесообразно обязать физлиц, не прилагающих личного труда, и юрлиц вносить его полностью.

Помимо денежных средств, можно вкладывать земельные участки и другое, что можно оценить в денежном эквиваленте.

Неделимый или резервный фонд представляет собой одну десятую часть общего паевого фонда и используется в экстренных случаях по решению собрания.

Также предусматриваются другие фонды, требуемые для нормальной производственной деятельности артели и решения поставленных перед ней задач:

  • компенсационный (компенсация вреда, полученного членом или работником кооператива при выполнении ими своих обязанностей);,
  • образовательный;
  • пенсионный;
  • иные.

Участник артели может передать пай целиком или частично иному члену либо стороннему лицо. Второе позволяется только с согласия артели и после того, как остальные участники проигнорировали возможность его выкупить. Передача пая обуславливает аннулирование членства в артели, а его приобретение гражданином – автоматическое участие.

Если член умер, его пай, а также зарплата к выдаче, премии и доплаты, выплачиваются кооперативом наследникам.

Выплата пая участнику, покидающему артель, производится в конце отчетного года после принятия баланса.

Статья 111 ГК гласит, что обращение взыскания на пай (за исключением неделимых фондов) возможно при наличии у него долгов и нехватки имущества для их погашения.

Важно

Артель не отвечает по обязательствам своих пайщиков.

Прибыль артели распределяется между ее членами согласно их трудовому участию.

Кооператив не может выпускать ЦБ и формировать уставный капитал.

Препятствия развитию артелей и спорные моменты законодательства

На пути становления российской производственной кооперации имеется большое количество ограничений и препятствий в области:

  • привлечения наемных штатных единиц;
  • участия в приватизационных аукционах и конкурсах
  • открытия мутуальных банков;

Проблемными являются и следующие положения законодательства о кооперационных объединениях производственного характера:

  • отнесение их к коммерческим единицам;
  • их создание и функционирование не как объединений труда;
  • завышенные нормативы ассоциированных членов;
  • отсутствие права наемных трудящихся на представительство в артельных управленческих органах.

Особенности органов управления

Согласно законодательству РФ, кооператив не может содержать менее 5 членов- физических лиц. Это не обязательно граждане России — к участию в кооперативе допускаются иностранцы и люди без гражданства. Именно члены кооператива и составляют важнейший орган управления — общее собрание участников. Они в праве выбрать исполнительные органы: правление, председателя и т. д.

Исполнительные органы руководят ПК, принимая решения, выделенные в их компетенции, не затрагивая вопросы, решаемые исключительно общим собранием. Председатель и другие члены правления ПК могут быть лишены своих полномочий в любое время по решению общего собрания участников.

Про учредителей и минимальное количество (число членов) участников, входящих в производственный кооператив, их состав, ответственность по обязательствам, права и обязанности расскажем ниже.

Рыболовецкие

В населенных пунктах, где основным доходом является рыболовный промысел, можно встретить рыболовецкие кооперативы. Это довольно своеобразный вид кооперативов, основная деятельность которого связана не только с ловлей моллюсков и различной рыбы, но и с их разведением. Большая популярность данного вида организации отмечается в таких странах, как Япония, Индия и еще порядка 80 других стран мира. Если говорить о нашей стране, то принято приравнивать рыболовецкие кооперативы к сельскохозяйственным.

С экономической точки зрения развитие подобного вида кооперации позволяет справиться с глобальными проблемами рыболовства не только на территории внутренних водоемов, но и в прибрежных водах.

Органы управления

Поскольку кооператив является равноправным объединением для всех его участников, то главным органом управления считается общее собрание кооператива. Только на общем собрании решаются такие вопросы как:

  • Устав кооператива и всякие его изменения
  • направления работы объединения
  • членство кооператива, а также прием и исключение из его состава
  • паевые взносы и их использование, а также распределение доходов
  • организация наблюдательного совета, который необходим, если в объединении больше 50 участников
  • подбор ревизионной комиссии
  • контроль над бухгалтерской и аудиторской документацией
  • организация и закрытие объединения

Собрание может решать абсолютно любые вопросы, поскольку это высший орган управления. В кооперативах с большим количеством пайщиков организовывается наблюдательная и ревизионная комиссии.

Управление кооперативом

Кроме того существуют исполнительные органы управления в лице либо председателя, либо правления кооператива

При этом важно учесть, что лица, избранные в наблюдательный совет и правление не могут совпадать. Круг прав и обязанностей председателя, а также его полномочия должны оговариваться в Уставе компании

Исполнительная власть контролируется собранием участников объединения, а также наблюдательным советом. Обычно председатель избирается для представления интересов производственного объединения в различных государственных структурах, а также коммерческих организациях.

Все участники органов управления должны в обязательном порядке быть членами кооператива. При выходе из объединения участник исключается и из органов управления. Решение об исключении того или иного участника принимается только при наличии 2/3 голосов от общего количества участников на общем собрании. Собрание считается состоявшимся только в том случае, если на нем присутствует не меньше половины членов объединения. При этом для решения некоторых вопросов требуется три четверти голосов «За».

Для преобразования производственного кооператива в хозяйственное товарищество необходимо согласие всех участников коммерческой организации. Обычно исключаются те пайщики, которые серьезным образом нарушили Устав. Помимо исключения может идти речь о добровольном выходе из организации. В таком случае пайщик самостоятельно пишет заявление с пожеланием выхода, которое обязаны рассмотреть и выплатить ему в связи с этим все положенные дивиденды.

обязанности председателя гаражного кооператива

Однако члены ГСК, как правило, плохо представляют правовой статус кооператива. Исправно выплачивая ежегодные взносы, владельцы боксов с удивлением обнаруживают, что подъезды к ГСК летом не ремонтируются, а зимой не чистятся от снега. Попытки выяснить, куда уходят деньги, не приносят результата. Возникают и другие проблемы. Кто должен отвечать за состояние ГСК, как принимаются важные для владельцев гаражей решения и на что имеют право владельцы? Это тема нашей очередной публикации в постоянной рубрике «Законы — для людей».

Василий Малофеев:

— Я — собственник гаража в одном из кооперативов в Заречье. Как и многие мои соседи, никак не могу понять, на что тратятся ежегодные взносы, которые собирает председатель? Кто должен отвечать, например, за уборку мусора и нормальное состояние дороги? Каким статусом вообще наделен ГСК, какие права есть у его членов? Можем ли мы затребовать финансовый отчет у председателя? Как принимаются решения, скажем, о введении охраны кооператива: нужно проводить общее собрание или достаточно решения председателя? Как переизбрать председателя, если он нас больше не устраивает?

Отвечает помощник прокурора Череповца Ольга Савилова:

— Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998­ХI «О кооперации в СССР» основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, целью деятельности ГСК должно являться удовлетворение потребностей членов кооператива за счет строительства гаражей для хранения автомобилей и мотоциклов и эксплуатация гаражного хозяйства.

Гаражно­строительный кооператив действует на основании устава. Устав кооператива должен содержать наименование, указание на основную цель его деятельности, а также условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов членов кооператива и об их ответ­ственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и комплектации органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Все решения ГСК должны приниматься на общем собрании членов кооператива.

ГСК вправе как юридическое лицо заключать с организациями договоры для обслуживания территории, в том числе по уборке мусора и содержанию подъездных дорог. Председатель ГСК, бухгалтер избираются на собрании членов кооператива путем голосования.

Председатель кооператива, а также главный бухгалтер должны ежегодно отчитываться перед членами кооператива о проделанной ими работе на очередном итоговом со­брании, в своем докладе отражать и документально подтверждать, на что расходовались денежные средства — взносы членов кооператива.

Вопрос о переизбрании председателя могут поставить члены кооператива на очередном (либо внеочередном) собрании членов кооператива с указанной повесткой дня. Перевыборы председателя осуществляются также путем голосования его членов.

Члены кооператива вправе со­брать внеочередное собрание и в случае недоверия председателю (либо бухгалтеру) затребовать финансовый отчет о деятельности за определенный период времени.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов потребительского общества в соответствии с уставом для осуществления контроля за финансово­хозяйственной деятельностью, а также деятельностью созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Уставом должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии, а также количественный состав ревизионной комиссии. Порядок ее деятельности определяется также решением общего собрания членов.

Гаражно­строительные кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются хозяйственными товариществами или обществами, потому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

У вас есть проблема, требующая разъяснения?

Звоните по телефону 57­28­03.

Пишите на e­mail

Андрей Ненастьев №100(22510) 08.06.2009

Газета «Речь»

Ваш комментарий

Для какого бизнеса применим?

Многие думают, что производственный кооператив подходит только для производств. Для производств в самом распространенном понимании этого слова: металлургических заводов, пекарен, швейных фабрик, мясных комбинатов и прочей промышленности. Но, ведь услуги тоже производятся.

Например, возьмем бухгалтерию: она производит услуги по ведению бухгалтерского учета, или юридический отдел, который тоже производит услуги по юридическому сопровождению сделок и грамотному оформлению договоров в компании.

Поэтому, производственный кооператив применим для любого бизнеса, в котором что-то производится.

История кооперативного движения в СССР и России

Революция, имевшая место в октябре 1917 года, стала толчком для появления и развития кооперативов в стране. Они с подачи правительства включались в государственную систему и сперва относились к потребительским, но при этом сохраняли некоторую самостоятельность. Уже на стыке 1918-19 гг. (военный коммунизм) эти союзы начали огосударствляться и, например, использовались для снабжения населения продовольствием в условиях дезорганизации народного хозяйства.

В конце 1918 года национализирован Московский народный банк. Его присоединили к Народному банку РСФРС, а имущества, паевые, капиталы потребительским кооперативов позже было предписано передать потребительским коммунам с соблюдением территориальности. Членство в коммунах являлось обязательным для всех. В результате таких перемен были упразднены взносы и дивиденды. Финансирование их осуществлялось государством строго по сметам, а над ними становились Наркомпроды во главе с Всероссийским Центросоюзом. Кредитные, судно-сберегательные товарищества были ликвидированы.

Начавшаяся НЭП также оказала влияние на развитие института кооператива. Они вышли из подчинения Наркомрода и вошли в состав потребительской кооперации. В это время появилась законная возможность создавать самофинансируемые кооперативы на добровольных началах, но были некоторые ограничительные рамки.

На конец 1921 года возвращаются к тому, что капитал формируется посредством уплаты паев. Но были льготы для малоимущих членов, которые от внесения таковых были освобождены. Дивиденды по-прежнему были запрещены. В это же время утверждается Банк потребительской кооперации, во главе которого стояли партийные работники. Спустя год сфера его деятельности расширилась и на кооперативы прочей направленности, а название претерпело изменения (Всекомбанк).

Восстановлено было и сельскохозяйственное объединение с образованием всероссийского союза сельхозкооперации. Выражалось оно в форме универсального крестьянского товарищества, в функции которого входили сбыт, снабжение, переработка.

С этого момента начинает отсчет рост числа профильных кооперативов:

  • Льноводческие;
  • Сыроварные;
  • Маслодельные;
  • Подсобно-производственные;
  • Кустарно-промысловые;
  • Машинные и т.д.

В апреле 1922 года создается Всероссийский союз промысловой кооперации, предназначение которого – обслуживание артелей и объединений промысла, их снабжение и сбыт произведенного.

На конец 1923 года упразднили обязательное членство в потребительских кооперативах, что благоприятно сказалась на росте и увеличении их доли в розничном обороте. Были разработаны примерные уставы к 11 формам сельхозкооперативов, согласно положениям которых были возвращены взносы (первоначальный и текущие) и выплата дивидендов.

В 20-х гг. кооперативное движение набирает обороты, появляются как новые виды, так и их численность в общем растет.

Появились консолидации инвалидов, которые охватили швейные, трикотажные, галантерейные и прочие артели под началом Всесоюзного совета инвалидной кооперации.

Уже в 1926 году Всесоюзный совет жилищной кооперации объединил ЖАКТы и известные и сегодня ЖСК.

Отход от НЭП и начало коллективизации стало упадком для кооперативного движения. Многие объединения были отменены, за исключением потребительской и промысловой, которые по факту утратили свой исходный характер.

В 1937 году ЖСК прекратили свое существование, а дома были переданы в ведение местных советов. Их возрождение пришлось на 1958 год.

К 1960 году на плаву осталась лишь потребительская форма.

Вторая половина 80-х прошлого столетия и «перестройка» включали активные попытки возродить кооперативы в классическом виде. Делалось это с целью преодолеть дефицит товаров. За это время был принят ряд законов и прочих НПА, что привело к скорейшему росту кооперативов с 13,9 тысяч в 1987 году до 245 тысяч к 1990.

На сегодняшний день создание, деятельность и прочие аспекты существования кооперативов в РФ регулируется рядом законов, в числе которых «О потребительских обществах» (1992 г.), «О производственных кооперативах» (1996 г.) и другие. С 1998 года функционирует Ассоциация кооперативных организаций России, а с 2002 – Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран СНГ.

Преимущества и недостатки

Производственный кооператив, как организационно-правовая форма юридического лица, обладает следующими преимуществами:

  1. Прибыль кооператива будет разделена между участниками не пропорционально их паевому взносу, а в зависимости от трудового вклада. Такой способ позволяет мотивировать учредителей к добросовестному труду, что, в конечном итоге, благоприятно влияет на деятельность организации.
  2. В законе отсутствуют нормы, которые бы устанавливали минимальную сумму паевого фонда для данной организационно-правовой формы.
  3. Законодатель не устанавливает ограничения по максимальному количеству членов кооператива, что позволяет беспрепятственно привлекать дополнительных участников.
  4. Все члены кооператива равны, они обладают по одному голосу в ходе голосования по решению вопросов важных для кооператива.

Данная организационно-правовая форма не лишена недостатков. Например, можно выделить следующие:

  • субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива;
  • ограничение по минимальному количеству участников (5 человек), что может стать препятствием для создания кооператива.

В заключение отметим, что производственный кооператив признается передовой формой предпринимательской деятельности, где каждый член организации является участником трудового процесса и заинтересован в результатах труда.

Больше информации о производственном сельскохозяйственном кооперативе можно найти в данной передаче.

Об авторе

Григорий Знайко
Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
  • 2020.07.08Иностранные организацииРезидент и нерезидент РФ: кто это и чем отличаются
  • 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
  • 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
  • 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку

Нормативное регулирование деятельности артелей

Нормативным базисом их деятельности является:

  • Конституция;
  • ГК;
  • ФЗ (в частности, «О производственных кооперативах», «О сельскохозяйственной кооперации», «О введении в действие ГК РФ»);
  • правовые акты субъектов РФ, касающиеся вопросов совместного ведения хозяйствования.

Закон «О производственных кооперативах» регулирует порядок образования, функционирования и ликвидации артелей, а также спектр видов их деятельности, включающий, помимо промышленного и ремесленного производства, еще и торговлю, обслуживание, добычу ископаемых и иных природных ресурсов, проведение различного рода работ и так далее.

Закон «О сельскохозяйственной кооперации» регулирует появление и работу таких с/х артелей:

  • сельскохозяйственная/рыболовецкая;
  • кооперативное хозяйство (коопхоз).

Учредительная документация артели

Главный учредительный кооперативный документ – утвержденный общим членским собранием Устав, в котором обязательно должны отражаться следующие данные об артели:

  1. название;
  2. расположение;
  3. информация о членских и паевых взносах и ответственность за отказ их уплачивать;
  4. механизм членского участия в ее функционировании и ответственность за его игнорирование;
  5. порядок распределения прибыли и убытков;
  6. членская ответственность по ее задолженностям;
  7. структура, права и обязанности ее управленческого органа, порядок его созыва;
  8. порядок добровольного выхода и принудительного исключения из нее, а также возвращения паевых средств;
  9. порядок вступления в нее;
  10. порядок формирования кооперативного имущества;
  11. филиальная и представительская структура в случае ее наличия;
  12. порядок учета и отчетности;
  13. обоснования и механизм ее реорганизации и ликвидации.

Устав может содержать иные требуемые для нормального функционирования кооператива данные.

Нюансы создания и регистрации производственного кооператива

Открытие артели регулируется сто восьмой статьей ГК и четвертой статьей Закона «О производственных кооперативах».

Для него необходимо наличие не менее 5 членов. О минимальном имущественном размере в нормативных актах сведений нет. Основываясь на юридической практике, размер кооперативного фонда обязан быть таким, который бы гарантировал интересы кредиторов.

Решение о создании кооператива принимается на учредительном собрании и оформляется соответствующим протоколом. В нем указывается исчерпывающая информация об участниках собрания. Данные физлица подтверждаются его подписью, а юрлиц — подписью уполномоченного сотрудника. Сам документ визируют председатель и секретарь собрания.

При создании артели формируется список ее членов и ассоциированных членов, который также ратифицируется общим собранием.

Заявление на открытие, протокол, Устав, членские подписи передаются в соответствующую госинстанцию.

Что касается фирменного названия артели, то оно должно состоять из:

  • слова «производственный кооператив»/«артель»;
  • утвержденного наименования.

Адресом местонахождения может быть арендованное или находящееся в распоряжении артели нежилая площадь, а также место постоянной регистрации ее руководителя.

Регистрация производственных кооперативов осуществляется налоговыми органами, которым требуется сообщить следующую информацию о регистрируемой кооперации:

  • данные личностных удостоверений и СНИЛС членов – физлиц;
  • сведения из ЕГРЮЛ – для юрлиц, ксерокопии их учредительной документации;
  • структуру исполнительного органа артели;
  • название открываемого кооператива;
  • варианты деятельности;
  • финансовые сведения (прежде всего, о паевом фонде);
  • данные о системе налогообложения;
  • сведения о местонахождении.

Фермерские хозяйства

Фермерские хозяйства — это союз уже не друзей или партнеров, а родственников. В таком хозяйстве есть глава — его основатель, он лично участвует в бизнесе, а также бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры, муж или жена.

Максимальное количество участников

Родственники — не больше, чем из трех семей

Люди, которые не являются родственником главе хозяйства — не больше пяти человек

Уставной капитал

Нет

Ответственность

Субсидиарная. Участники отвечают своим имуществом и отвечают друг за друга

Какие налоги платят

Единый сельскохозяйственный налог. Не платят НДС, налог на прибыль и налог на имущество. Можно работать на упрощенке или общей системе

Хозяйство создает один человек, остальные вступают в него. Если члену семьи исполнилось 16 лет, он тоже может присоединиться к хозяйству.

Цель хозяйства — заработать на сельскохозяйственной отрасли. Можно разводить коров или индеек, выращивать пшеницу, арбузы и огурцы, завести пасеку.

Фермерские хозяйства подходят жителям сельских территорий, у которых есть большие семьи. Все члены хозяйства лично участвуют в его работе и объединены соглашением. Всё имущество хозяйства — совместная собственность участников, если о другом не написали в соглашении.

Если человек хочет выйти из хозяйства, то получает компенсацию его части.

Жена жителя Нижних Лапок устала от посевов и хочет уйти в криптотрейдинг. На старте она вложила 50 000 рублей на строительство теплиц и трактор, который стоил 100 000 рублей. Жена по закону не может потребовать часть земли или забрать трактор, но может получить компенсацию равную ее вкладу — то есть, 150 000 рублей.

Есть и риски — если создать фермерское хозяйство, нельзя привлечь наемного директора в случае проблем с бизнесом. А еще компенсацию можно прождать год — это долго, если решил вложиться в крипту уже завтра. Даже если уже вышли из фермерского хозяйства, выдохнуть можно будет только через два года — всё это время бывший участник несет ответственность в размере доли.