Содержание
- Трудовые отношения
- Кооперативные фонды и иные финансовые вопросы артели
- Препятствия развитию артелей и спорные моменты законодательства
- Особенности органов управления
- Рыболовецкие
- Органы управления
- обязанности председателя гаражного кооператива
- Для какого бизнеса применим?
- История кооперативного движения в СССР и России
- Преимущества и недостатки
- Нормативное регулирование деятельности артелей
- Учредительная документация артели
- Нюансы создания и регистрации производственного кооператива
- Фермерские хозяйства
Трудовые отношения
Особое внимание в процессе функционирования артели уделяется регулированию в ней отношений с трудовым коллективом. Законом разрешено использование в подобных объединениях наемного труда, но существует ограничение – среднегодовая численность подобных сотрудников должна составлять не более тридцати процентов от числа всех членов
Оно снимается, когда речь идет о сезонных и подрядных работах (вторые должны выполняться по заключенным артелью договорам подряда)
Законом разрешено использование в подобных объединениях наемного труда, но существует ограничение – среднегодовая численность подобных сотрудников должна составлять не более тридцати процентов от числа всех членов. Оно снимается, когда речь идет о сезонных и подрядных работах (вторые должны выполняться по заключенным артелью договорам подряда).
Отношения артели с приглашенными работниками регулирует ТК, согласно которому с ними должны быть заключены трудовые контракты и коллективный договор.
Несмотря на это, основным является личное трудовое участие. Таким членам полагается социальное и обязательное медстрахование и социальное обеспечение наравне с приглашенными работниками.
Работа в артели засчитывается в качестве трудового стажа.
Труд администрации артели регулируется не столько отечественным трудовым законодательством, сколько ФЗ «О производственных кооперативах», Уставом объединения и действующими в нем нормативными актами.
В целом, внутренние акты регулируют вопросы:
- продолжительности рабочего дня;
- порядка предоставления выходных и отпусков (их продолжительность должна равняться отраженной в законодательных актах);
- порядка увольнения работников и членов;
- иные условия труда его членов.
Кооперативные фонды и иные финансовые вопросы артели
Лицо, желающее стать членом артели, обязано внести вступительный (не всегда обязателен) и паевой взносы. Так, по факту регистрации кооператива либо на момент вступления в него им вносится не менее одной десятой паевого взноса, остальная часть — на протяжении 12 месяцев с даты регистрации или вступления. Целесообразно обязать физлиц, не прилагающих личного труда, и юрлиц вносить его полностью.
Помимо денежных средств, можно вкладывать земельные участки и другое, что можно оценить в денежном эквиваленте.
Неделимый или резервный фонд представляет собой одну десятую часть общего паевого фонда и используется в экстренных случаях по решению собрания.
Также предусматриваются другие фонды, требуемые для нормальной производственной деятельности артели и решения поставленных перед ней задач:
- компенсационный (компенсация вреда, полученного членом или работником кооператива при выполнении ими своих обязанностей);,
- образовательный;
- пенсионный;
- иные.
Участник артели может передать пай целиком или частично иному члену либо стороннему лицо. Второе позволяется только с согласия артели и после того, как остальные участники проигнорировали возможность его выкупить. Передача пая обуславливает аннулирование членства в артели, а его приобретение гражданином – автоматическое участие.
Если член умер, его пай, а также зарплата к выдаче, премии и доплаты, выплачиваются кооперативом наследникам.
Выплата пая участнику, покидающему артель, производится в конце отчетного года после принятия баланса.
Статья 111 ГК гласит, что обращение взыскания на пай (за исключением неделимых фондов) возможно при наличии у него долгов и нехватки имущества для их погашения.
Важно
Артель не отвечает по обязательствам своих пайщиков.
Прибыль артели распределяется между ее членами согласно их трудовому участию.
Кооператив не может выпускать ЦБ и формировать уставный капитал.
Препятствия развитию артелей и спорные моменты законодательства
На пути становления российской производственной кооперации имеется большое количество ограничений и препятствий в области:
- привлечения наемных штатных единиц;
- участия в приватизационных аукционах и конкурсах
- открытия мутуальных банков;
Проблемными являются и следующие положения законодательства о кооперационных объединениях производственного характера:
- отнесение их к коммерческим единицам;
- их создание и функционирование не как объединений труда;
- завышенные нормативы ассоциированных членов;
- отсутствие права наемных трудящихся на представительство в артельных управленческих органах.
Особенности органов управления
Согласно законодательству РФ, кооператив не может содержать менее 5 членов- физических лиц. Это не обязательно граждане России — к участию в кооперативе допускаются иностранцы и люди без гражданства. Именно члены кооператива и составляют важнейший орган управления — общее собрание участников. Они в праве выбрать исполнительные органы: правление, председателя и т. д.
Исполнительные органы руководят ПК, принимая решения, выделенные в их компетенции, не затрагивая вопросы, решаемые исключительно общим собранием. Председатель и другие члены правления ПК могут быть лишены своих полномочий в любое время по решению общего собрания участников.
Про учредителей и минимальное количество (число членов) участников, входящих в производственный кооператив, их состав, ответственность по обязательствам, права и обязанности расскажем ниже.
Рыболовецкие
В населенных пунктах, где основным доходом является рыболовный промысел, можно встретить рыболовецкие кооперативы. Это довольно своеобразный вид кооперативов, основная деятельность которого связана не только с ловлей моллюсков и различной рыбы, но и с их разведением. Большая популярность данного вида организации отмечается в таких странах, как Япония, Индия и еще порядка 80 других стран мира. Если говорить о нашей стране, то принято приравнивать рыболовецкие кооперативы к сельскохозяйственным.
С экономической точки зрения развитие подобного вида кооперации позволяет справиться с глобальными проблемами рыболовства не только на территории внутренних водоемов, но и в прибрежных водах.
Органы управления
Поскольку кооператив является равноправным объединением для всех его участников, то главным органом управления считается общее собрание кооператива. Только на общем собрании решаются такие вопросы как:
- Устав кооператива и всякие его изменения
- направления работы объединения
- членство кооператива, а также прием и исключение из его состава
- паевые взносы и их использование, а также распределение доходов
- организация наблюдательного совета, который необходим, если в объединении больше 50 участников
- подбор ревизионной комиссии
- контроль над бухгалтерской и аудиторской документацией
- организация и закрытие объединения
Собрание может решать абсолютно любые вопросы, поскольку это высший орган управления. В кооперативах с большим количеством пайщиков организовывается наблюдательная и ревизионная комиссии.
Управление кооперативом
Кроме того существуют исполнительные органы управления в лице либо председателя, либо правления кооператива
При этом важно учесть, что лица, избранные в наблюдательный совет и правление не могут совпадать. Круг прав и обязанностей председателя, а также его полномочия должны оговариваться в Уставе компании
Исполнительная власть контролируется собранием участников объединения, а также наблюдательным советом. Обычно председатель избирается для представления интересов производственного объединения в различных государственных структурах, а также коммерческих организациях.
Все участники органов управления должны в обязательном порядке быть членами кооператива. При выходе из объединения участник исключается и из органов управления. Решение об исключении того или иного участника принимается только при наличии 2/3 голосов от общего количества участников на общем собрании. Собрание считается состоявшимся только в том случае, если на нем присутствует не меньше половины членов объединения. При этом для решения некоторых вопросов требуется три четверти голосов «За».
Для преобразования производственного кооператива в хозяйственное товарищество необходимо согласие всех участников коммерческой организации. Обычно исключаются те пайщики, которые серьезным образом нарушили Устав. Помимо исключения может идти речь о добровольном выходе из организации. В таком случае пайщик самостоятельно пишет заявление с пожеланием выхода, которое обязаны рассмотреть и выплатить ему в связи с этим все положенные дивиденды.
обязанности председателя гаражного кооператива
Однако члены ГСК, как правило, плохо представляют правовой статус кооператива. Исправно выплачивая ежегодные взносы, владельцы боксов с удивлением обнаруживают, что подъезды к ГСК летом не ремонтируются, а зимой не чистятся от снега. Попытки выяснить, куда уходят деньги, не приносят результата. Возникают и другие проблемы. Кто должен отвечать за состояние ГСК, как принимаются важные для владельцев гаражей решения и на что имеют право владельцы? Это тема нашей очередной публикации в постоянной рубрике «Законы — для людей».
Василий Малофеев:
— Я — собственник гаража в одном из кооперативов в Заречье. Как и многие мои соседи, никак не могу понять, на что тратятся ежегодные взносы, которые собирает председатель? Кто должен отвечать, например, за уборку мусора и нормальное состояние дороги? Каким статусом вообще наделен ГСК, какие права есть у его членов? Можем ли мы затребовать финансовый отчет у председателя? Как принимаются решения, скажем, о введении охраны кооператива: нужно проводить общее собрание или достаточно решения председателя? Как переизбрать председателя, если он нас больше не устраивает?
Отвечает помощник прокурора Череповца Ольга Савилова:
— Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998ХI «О кооперации в СССР» основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, целью деятельности ГСК должно являться удовлетворение потребностей членов кооператива за счет строительства гаражей для хранения автомобилей и мотоциклов и эксплуатация гаражного хозяйства.
Гаражностроительный кооператив действует на основании устава. Устав кооператива должен содержать наименование, указание на основную цель его деятельности, а также условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов членов кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и комплектации органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Все решения ГСК должны приниматься на общем собрании членов кооператива.
ГСК вправе как юридическое лицо заключать с организациями договоры для обслуживания территории, в том числе по уборке мусора и содержанию подъездных дорог. Председатель ГСК, бухгалтер избираются на собрании членов кооператива путем голосования.
Председатель кооператива, а также главный бухгалтер должны ежегодно отчитываться перед членами кооператива о проделанной ими работе на очередном итоговом собрании, в своем докладе отражать и документально подтверждать, на что расходовались денежные средства — взносы членов кооператива.
Вопрос о переизбрании председателя могут поставить члены кооператива на очередном (либо внеочередном) собрании членов кооператива с указанной повесткой дня. Перевыборы председателя осуществляются также путем голосования его членов.
Члены кооператива вправе собрать внеочередное собрание и в случае недоверия председателю (либо бухгалтеру) затребовать финансовый отчет о деятельности за определенный период времени.
Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов потребительского общества в соответствии с уставом для осуществления контроля за финансовохозяйственной деятельностью, а также деятельностью созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Уставом должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии, а также количественный состав ревизионной комиссии. Порядок ее деятельности определяется также решением общего собрания членов.
Гаражностроительные кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются хозяйственными товариществами или обществами, потому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.
У вас есть проблема, требующая разъяснения?
Звоните по телефону 572803.
Пишите на email
Андрей Ненастьев №100(22510) 08.06.2009
Газета «Речь»
Ваш комментарий
Для какого бизнеса применим?
Многие думают, что производственный кооператив подходит только для производств. Для производств в самом распространенном понимании этого слова: металлургических заводов, пекарен, швейных фабрик, мясных комбинатов и прочей промышленности. Но, ведь услуги тоже производятся.
Например, возьмем бухгалтерию: она производит услуги по ведению бухгалтерского учета, или юридический отдел, который тоже производит услуги по юридическому сопровождению сделок и грамотному оформлению договоров в компании.
Поэтому, производственный кооператив применим для любого бизнеса, в котором что-то производится.
История кооперативного движения в СССР и России
Революция, имевшая место в октябре 1917 года, стала толчком для появления и развития кооперативов в стране. Они с подачи правительства включались в государственную систему и сперва относились к потребительским, но при этом сохраняли некоторую самостоятельность. Уже на стыке 1918-19 гг. (военный коммунизм) эти союзы начали огосударствляться и, например, использовались для снабжения населения продовольствием в условиях дезорганизации народного хозяйства.
В конце 1918 года национализирован Московский народный банк. Его присоединили к Народному банку РСФРС, а имущества, паевые, капиталы потребительским кооперативов позже было предписано передать потребительским коммунам с соблюдением территориальности. Членство в коммунах являлось обязательным для всех. В результате таких перемен были упразднены взносы и дивиденды. Финансирование их осуществлялось государством строго по сметам, а над ними становились Наркомпроды во главе с Всероссийским Центросоюзом. Кредитные, судно-сберегательные товарищества были ликвидированы.
Начавшаяся НЭП также оказала влияние на развитие института кооператива. Они вышли из подчинения Наркомрода и вошли в состав потребительской кооперации. В это время появилась законная возможность создавать самофинансируемые кооперативы на добровольных началах, но были некоторые ограничительные рамки.
На конец 1921 года возвращаются к тому, что капитал формируется посредством уплаты паев. Но были льготы для малоимущих членов, которые от внесения таковых были освобождены. Дивиденды по-прежнему были запрещены. В это же время утверждается Банк потребительской кооперации, во главе которого стояли партийные работники. Спустя год сфера его деятельности расширилась и на кооперативы прочей направленности, а название претерпело изменения (Всекомбанк).
Восстановлено было и сельскохозяйственное объединение с образованием всероссийского союза сельхозкооперации. Выражалось оно в форме универсального крестьянского товарищества, в функции которого входили сбыт, снабжение, переработка.
С этого момента начинает отсчет рост числа профильных кооперативов:
- Льноводческие;
- Сыроварные;
- Маслодельные;
- Подсобно-производственные;
- Кустарно-промысловые;
- Машинные и т.д.
В апреле 1922 года создается Всероссийский союз промысловой кооперации, предназначение которого – обслуживание артелей и объединений промысла, их снабжение и сбыт произведенного.
На конец 1923 года упразднили обязательное членство в потребительских кооперативах, что благоприятно сказалась на росте и увеличении их доли в розничном обороте. Были разработаны примерные уставы к 11 формам сельхозкооперативов, согласно положениям которых были возвращены взносы (первоначальный и текущие) и выплата дивидендов.
В 20-х гг. кооперативное движение набирает обороты, появляются как новые виды, так и их численность в общем растет.
Появились консолидации инвалидов, которые охватили швейные, трикотажные, галантерейные и прочие артели под началом Всесоюзного совета инвалидной кооперации.
Уже в 1926 году Всесоюзный совет жилищной кооперации объединил ЖАКТы и известные и сегодня ЖСК.
Отход от НЭП и начало коллективизации стало упадком для кооперативного движения. Многие объединения были отменены, за исключением потребительской и промысловой, которые по факту утратили свой исходный характер.
В 1937 году ЖСК прекратили свое существование, а дома были переданы в ведение местных советов. Их возрождение пришлось на 1958 год.
К 1960 году на плаву осталась лишь потребительская форма.
Вторая половина 80-х прошлого столетия и «перестройка» включали активные попытки возродить кооперативы в классическом виде. Делалось это с целью преодолеть дефицит товаров. За это время был принят ряд законов и прочих НПА, что привело к скорейшему росту кооперативов с 13,9 тысяч в 1987 году до 245 тысяч к 1990.
На сегодняшний день создание, деятельность и прочие аспекты существования кооперативов в РФ регулируется рядом законов, в числе которых «О потребительских обществах» (1992 г.), «О производственных кооперативах» (1996 г.) и другие. С 1998 года функционирует Ассоциация кооперативных организаций России, а с 2002 – Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран СНГ.
Преимущества и недостатки
Производственный кооператив, как организационно-правовая форма юридического лица, обладает следующими преимуществами:
- Прибыль кооператива будет разделена между участниками не пропорционально их паевому взносу, а в зависимости от трудового вклада. Такой способ позволяет мотивировать учредителей к добросовестному труду, что, в конечном итоге, благоприятно влияет на деятельность организации.
- В законе отсутствуют нормы, которые бы устанавливали минимальную сумму паевого фонда для данной организационно-правовой формы.
- Законодатель не устанавливает ограничения по максимальному количеству членов кооператива, что позволяет беспрепятственно привлекать дополнительных участников.
- Все члены кооператива равны, они обладают по одному голосу в ходе голосования по решению вопросов важных для кооператива.
Данная организационно-правовая форма не лишена недостатков. Например, можно выделить следующие:
- субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива;
- ограничение по минимальному количеству участников (5 человек), что может стать препятствием для создания кооператива.
В заключение отметим, что производственный кооператив признается передовой формой предпринимательской деятельности, где каждый член организации является участником трудового процесса и заинтересован в результатах труда.
Больше информации о производственном сельскохозяйственном кооперативе можно найти в данной передаче.
Об авторе
- Григорий Знайко
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.07.08Иностранные организацииРезидент и нерезидент РФ: кто это и чем отличаются
- 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
- 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
- 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
Нормативное регулирование деятельности артелей
Нормативным базисом их деятельности является:
- Конституция;
- ГК;
- ФЗ (в частности, «О производственных кооперативах», «О сельскохозяйственной кооперации», «О введении в действие ГК РФ»);
- правовые акты субъектов РФ, касающиеся вопросов совместного ведения хозяйствования.
Закон «О производственных кооперативах» регулирует порядок образования, функционирования и ликвидации артелей, а также спектр видов их деятельности, включающий, помимо промышленного и ремесленного производства, еще и торговлю, обслуживание, добычу ископаемых и иных природных ресурсов, проведение различного рода работ и так далее.
Закон «О сельскохозяйственной кооперации» регулирует появление и работу таких с/х артелей:
- сельскохозяйственная/рыболовецкая;
- кооперативное хозяйство (коопхоз).
Учредительная документация артели
Главный учредительный кооперативный документ – утвержденный общим членским собранием Устав, в котором обязательно должны отражаться следующие данные об артели:
- название;
- расположение;
- информация о членских и паевых взносах и ответственность за отказ их уплачивать;
- механизм членского участия в ее функционировании и ответственность за его игнорирование;
- порядок распределения прибыли и убытков;
- членская ответственность по ее задолженностям;
- структура, права и обязанности ее управленческого органа, порядок его созыва;
- порядок добровольного выхода и принудительного исключения из нее, а также возвращения паевых средств;
- порядок вступления в нее;
- порядок формирования кооперативного имущества;
- филиальная и представительская структура в случае ее наличия;
- порядок учета и отчетности;
- обоснования и механизм ее реорганизации и ликвидации.
Устав может содержать иные требуемые для нормального функционирования кооператива данные.
Нюансы создания и регистрации производственного кооператива
Открытие артели регулируется сто восьмой статьей ГК и четвертой статьей Закона «О производственных кооперативах».
Для него необходимо наличие не менее 5 членов. О минимальном имущественном размере в нормативных актах сведений нет. Основываясь на юридической практике, размер кооперативного фонда обязан быть таким, который бы гарантировал интересы кредиторов.
Решение о создании кооператива принимается на учредительном собрании и оформляется соответствующим протоколом. В нем указывается исчерпывающая информация об участниках собрания. Данные физлица подтверждаются его подписью, а юрлиц — подписью уполномоченного сотрудника. Сам документ визируют председатель и секретарь собрания.
При создании артели формируется список ее членов и ассоциированных членов, который также ратифицируется общим собранием.
Заявление на открытие, протокол, Устав, членские подписи передаются в соответствующую госинстанцию.
Что касается фирменного названия артели, то оно должно состоять из:
- слова «производственный кооператив»/«артель»;
- утвержденного наименования.
Адресом местонахождения может быть арендованное или находящееся в распоряжении артели нежилая площадь, а также место постоянной регистрации ее руководителя.
Регистрация производственных кооперативов осуществляется налоговыми органами, которым требуется сообщить следующую информацию о регистрируемой кооперации:
- данные личностных удостоверений и СНИЛС членов – физлиц;
- сведения из ЕГРЮЛ – для юрлиц, ксерокопии их учредительной документации;
- структуру исполнительного органа артели;
- название открываемого кооператива;
- варианты деятельности;
- финансовые сведения (прежде всего, о паевом фонде);
- данные о системе налогообложения;
- сведения о местонахождении.
Фермерские хозяйства
Фермерские хозяйства — это союз уже не друзей или партнеров, а родственников. В таком хозяйстве есть глава — его основатель, он лично участвует в бизнесе, а также бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры, муж или жена.
Максимальное количество участников
Родственники — не больше, чем из трех семей
Люди, которые не являются родственником главе хозяйства — не больше пяти человек
Уставной капитал
Нет
Ответственность
Субсидиарная. Участники отвечают своим имуществом и отвечают друг за друга
Какие налоги платят
Единый сельскохозяйственный налог. Не платят НДС, налог на прибыль и налог на имущество. Можно работать на упрощенке или общей системе
Хозяйство создает один человек, остальные вступают в него. Если члену семьи исполнилось 16 лет, он тоже может присоединиться к хозяйству.
Цель хозяйства — заработать на сельскохозяйственной отрасли. Можно разводить коров или индеек, выращивать пшеницу, арбузы и огурцы, завести пасеку.
Фермерские хозяйства подходят жителям сельских территорий, у которых есть большие семьи. Все члены хозяйства лично участвуют в его работе и объединены соглашением. Всё имущество хозяйства — совместная собственность участников, если о другом не написали в соглашении.
Если человек хочет выйти из хозяйства, то получает компенсацию его части.
Жена жителя Нижних Лапок устала от посевов и хочет уйти в криптотрейдинг. На старте она вложила 50 000 рублей на строительство теплиц и трактор, который стоил 100 000 рублей. Жена по закону не может потребовать часть земли или забрать трактор, но может получить компенсацию равную ее вкладу — то есть, 150 000 рублей.
Есть и риски — если создать фермерское хозяйство, нельзя привлечь наемного директора в случае проблем с бизнесом. А еще компенсацию можно прождать год — это долго, если решил вложиться в крипту уже завтра. Даже если уже вышли из фермерского хозяйства, выдохнуть можно будет только через два года — всё это время бывший участник несет ответственность в размере доли.