Чем грозит нанимателю задержка зарплаты на 1 день (месяц) в 2021 году

Административная и уголовная ответственность

Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.

Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.

Субъект правонарушения

Величина штрафа, руб.

При первичном нарушении (ч. 6)

При повторном нарушении (ч. 7)

Должностные лица

От 10 000 до 20 000

От 20 000 до 30 000

ИП

От 1 000 до 5 000

От 10 000 до 30 000

ЮЛ

От 30 000 до 50 000

От 50 000 до 100 000

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты грозит руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ). Размер санкций – в таблице.

Аспект

Ответственность, предусмотренная ст. 145.1 УК РФ

Часть 1

Часть 2

Часть 3

Состав правонарушения

Частичная невыплата свыше трех месяцев зарплаты (и иных предусмотренных законом сумм)

Полная невыплата свыше двух месяцев зарплаты (и иных установленных законом сумм) или выплата зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже МРОТ

Невыплата (частичная или полная) зарплаты повлекла тяжкие последствия

Мера ответственности

Штраф до 120 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до одного года.

Лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года.

Принудительные работы на срок до двух лет.

Лишение свободы на срок до одного года

Штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период до трех лет.

Принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового

Штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты (иного дохода осужденного) за период от одного года до трех лет.

Лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового

Как быть, если заставляют работать сверхурочно без дополнительной оплаты

Работа в праздничные и выходные дни, а также сверхурочная работа допускаются с согласия работника и за дополнительную плату. Компания не может обязать сотрудника трудиться сверх установленной продолжительности рабочего времени.

  • получить его письменное согласие;

  • издать приказ;

  • ознакомить его под подпись с этим приказом;

  • заполнить табель учёта рабочего времени;

  • оплатить выход работника или, по его желанию, предоставить дополнительный выходной.

Переработки

Оплата за сверхурочное время

Первые 2 часа

В 1,5 раза выше

3 часа или больше

В 2 раза выше

Выходной или нерабочий праздничный день

В 2 раза выше*

*Если работник, который работал в выходной день, захочет взять другой день для отдыха, то работа в выходной день будет оплачена в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Если руководитель принуждает к сверхурочной деятельности, то можно пожаловаться в прокуратуру и ГИТ.

Также за разрешением трудового спора можно обратиться в суд. Это нужно сделать в течение трёх месяцев с момента нарушения своих прав. А в случае незаконного увольнения — в течение одного месяца со дня получения приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки.

Как показывает судебная практика, бывает непросто доказать, чья инициатива — работника или работодателя — стала причиной переработок. Если нет приказа и не вёлся учёт времени, но при этом сотруднику пришлось задерживаться, то ему потребуются доказательства того, что он работал сверхурочно по указанию начальства. Такими доказательствами могут быть: свидетельские показания, служебные записки, электронная переписка, СМС-сообщения или переписка в мессенджерах.

Регламент оплаты труда и последствий задержки зарплаты

Права трудящихся граждан предусматривают выплату заработной платы в строго установленном размере в оговоренный срок, и регламентированы следующими законодательными актами:

  • статья 5 пункт 27 Админкодекса РФ (КоАП);
  • статья 145 пункт 1 Уголовного кодекса РФ;
  • статьи 151, 195, 314 и 393 ГК РФ;
  • статья 37 Конституции Российской Федерации;
  • статьи 122, 223 и 226 НК РФ;
  • статьи 57, 136, 140, 164, 192, 236, 237 и 383 ТК РФ.

Важно
Действие вышеперечисленных законов откорректировано изменениями, содержащимися в акте №273-ФЗ, что обязательно следует учесть.

Как регламентируется периодичность выплаты заработной платы, и какая ситуация называется задержкой?

Законодательством предусмотрена обязанность выплаты заработной платы частями 2 раза в месяц. Одна из частей называется авансом и выплачивается первой. Остаток выплачивается в так называемый зарплатный день. Даты обеих выплат строго указываются во внутренней документации предприятия, коллективных и трудовых договорах, внутренних правилах и прочей нормативной документации.

Если оговоренный в договоре день выплаты приходится на выходной, то выплатить полагающиеся работника средства необходимо в предыдущий рабочий день. Действие статьи 136 ТК РФ распространяется как на аванс, так и на окончательный расчет за месяц (непосредственно зарплату).

Отдельные категории работников должны, согласно законодательным нормам, получать заработную плату в ином порядке. Например, если сотрудник увольняется, либо его контракт окончен и продлеваться не будет, то выплата должна производиться в последний рабочий день, вне зависимости от указанной в договоре даты ежемесячных выплат.

Важно
Задержкой зарплаты называют отсутствие выплат в указанную в договоре дату, начиная со следующего за указанным дня, либо выплату в частичном объеме. Это определение прописано в ТК РФ.. Какие бы причины ни привели к такой ситуации, задержка зарплаты не является законной

Факт задержки может стать обоснованным поводом для игнорирования работником своих профессиональных обязанностей, либо обращения в компетентные инстанции для разрешения проблемы

Какие бы причины ни привели к такой ситуации, задержка зарплаты не является законной. Факт задержки может стать обоснованным поводом для игнорирования работником своих профессиональных обязанностей, либо обращения в компетентные инстанции для разрешения проблемы.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАДЕРЖКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Ответственность по Трудовому кодексу РФ

Согласно ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить задержанные суммы с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Обратите внимание!

Ключевая ставка ЦБ РФ не является какой-то постоянной величиной, она может меняться в зависимости от экономической ситуации в стране.

Например, в 2018 г. ключевая ставка менялась 4 раза. С 17 июня 2019 г. ключевая ставка ЦБ РФ — 7,5 %.

Пример 2

В связи со временными финансовыми трудностями предприятие было вынуждено допустить наличие задержки по заработной плате. Чтобы избежать претензий проверяющих органов, бухгалтерия предприятия по распоряжению руководства организации в соответствии с нормами трудового законодательства произвела расчет денежной компенсации работникам за задержку.

В ходе расчета были приняты во внимание длительность задержки выплаты по срокам образования долга, а также размеры ключевой ставки, действовавшей на момент задержки. Результаты расчетов — в табл

1

Результаты расчетов — в табл. 1.

Например, по задолженности в сумме 310 121,14 руб. в течение 71 дня при ключевой ставке 7,75 % необходимо выплатить денежную компенсацию в размере 11 376,28 руб.

Затем ключевая ставка снизилась до 7,5 %. Задолженность в такой же сумме — 310 121,14 руб. — существовала по новой ключевой ставке 14 дней. Сумма денежной компенсации составила 2 170,85 руб.

Далее расчет производился аналогично, и общая сумма компенсации составила по предприятию по всем работникам 20 279,33 руб.

К сведению

Законодательство ограничивает лишь минимальный размер ключевой ставки (не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ). Работодатель, проявив добрую волю, снимая социальную напряженность, может выплатить денежную компенсацию и в большем размере. Но это его право, а не обязанность.

В Определении Верховного Суда РФ от 02.04.2009 № 75-Г09-3 было указано, что так как вопросы материальной ответственности работодателя за несвоевременную выплату заработной платы и других сумм, причитающихся работнику, регламентируются ст. 236 ТК РФ, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) в указанном случае не основаны на законе. То есть взыскать за задержку заработной платы еще и проценты за пользование чужими денежными средствами работник вряд ли сможет.

Однако получение денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ не лишает работника права на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляции.

К ответственности работодатель может быть привлечен и в том случае, если за отработанный месяц зарплата выплачена вовремя, но одной суммой или нарушены сроки выплаты аванса.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы не исчерпывается только денежной компенсацией, установленной нормами ст. 236 ТК РФ.

Работодатель может понести материальные потери и в том случае, если работники воспользуются правом, предоставленным им ст. 142 ТК РФ, а именно: письменно известив работодателя, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

В такой ситуации работник даже имеет право отсутствовать на рабочем месте в свое рабочее время. При этом на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

На работу он должен выйти не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Пункт 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ».

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010.

Что делать, если проблему не удается решить внутри коллектива

Отношения внутри коллектива могут быть самые разные, и не всегда человеку удается добиться понимания со стороны других сотрудников или же, даже если есть понимание коллег, уладить конфликт с работодателем посредством трудовой комиссии. Поэтому можно смело обращаться в государственные органы. Далее разберем, куда можно жаловаться, если работодатель задерживает зарплату.

Обращаемся в трудовую инспекцию

Если в инспекции сочтут доводы справедливыми, специалисты отправят работодателю предписание с указанием погасить свою задолженность перед работником с учетом накопившихся процентов.

Не забудьте в жалобе указать свой обратный адрес, телефон для связи, а также сумму задолженности и количество дней задержки зарплаты.

Этот вариант можно считать самым удобным и наиболее действенным, поскольку именно трудовая инспекция занимается решением вопросов задержки зарплат и нарушением прав работников. К тому же сотрудники инспекции в случае надобности должны помочь с составлением заявления в судебные органы, а во время разбирательств подтвердить обоснованность претензий истца. 

Обращаемся в прокуратуру

Можно обратиться и в прокуратуру, подав жалобу в письменном виде (также можно отнести заявление в офис или отправить заказным письмом). Прокурорская проверка может выявить и другие нарушения, после чего на работодателя будут наложены санкции.

Обращаемся в районный суд

Дело может дойти до суда не только после проверок трудовой инспекции или прокуратуры, хотя их поддержка будет далеко не лишней для работника, но и по личной инициативе гражданина. Обращаться следует в суд по месту регистрации предприятия работодателя.

Чтобы решение было положительным, нужно к иску приложить максимум документов и доказательств недобросовестного отношения работодателя:

  • оригинал трудового договора;
  • заявление о невыплате;
  • копию трудовой книжки;
  • копию приказа о приеме на работу;
  • справку из бухгалтерии о доходах;
  • банковские выписки (актуально, если зарплата начисляется на карту);
  • копии расчетных листов;
  • расчет задолженности (по версии бухгалтерии и по собственной версии);
  • показания свидетелей. 

Обращаемся в мировой суд

Если зарплату начислили, но она не дошла до работника, можно обратиться к мировому судье с просьбой выдать судебный приказ, то есть, исполнительный документ, по которому истцу будут обязаны выдать неуплаченную зарплату. Приказ выдается в течение 5 дней после обращения.

Как правильно написать заявление в прокуратуру при задержке зарплаты

Заявление подается в прокуратуру по месту расположения организации, в которой работает пострадавшее лицо. Составляется в свободной форме. Строгих требований к тексту не предъявляется. Главное — максимально точно описать проблемную ситуацию, предоставить полные сведения, приложить подтверждающие документы.

Стандартная структура заявления Что включает
 

Шапка (верх текста): указывается, кому адресовано обращение и от кого оно исходит

Обычно заявление пишется на имя прокурора, в шапке указываются его инициалы;

затем прописываются контакты заявителя (ФИО, адрес, телефон);

далее следуют сведения об организации, где заявитель работает (название, адрес, телефон)

 

Основная часть

(суть обращения)

Может включать:

краткие данные о работнике (должность, стаж в организации, величина месячного заработка),

описание проблемной ситуации (дата прекращения выплаты, длительность задержки, сумма долга по невыплаченной зарплате, факт обращения к нанимателю с требованием выплатить причитающийся заработок, если таковой имеется, иные предпринятые действия работника по решению конфликта, включая приостановку работы и др.),

собственно просьба рассмотреть обращение, принять надлежащие меры по восстановлению прав работника, удовлетворению законного требования о выдаче зарплаты и т. п.

 

Приложение

Перечисляются относящиеся к ситуации документы (трудовой договор, претензия к нанимателю и иные подтверждающие документы, на которые была сделана ссылка в обращении)
Завершающая часть обращения Дата написания заявления, личная подпись заявителя с расшифровкой

Образец заявления в прокуратуру

Наниматель должен выдать компенсацию сразу с заработной платой, отразив ее отдельной строкой в расчетном листке.

Пример: ООО «Май» должно было выдавать заработную плату 5 числа, но задержало ее на 1 день, и выплачена она была только 6 числа. В этом случае компенсация должна быть рассчитана и выплачена вместе с заработком, 6 числа.

В большинстве случае наниматель не начисляет компенсацию за задержку заработной платы по умолчанию, особенно если опоздание составило всего один день. Сумма, подлежащая выплате, при такой задержке будет совсем маленькой, но в данном случае трудящиеся все равно должны отстаивать свои права.

Для начала можно письменно обратиться к руководству предприятия с просьбой начислить причитающуюся компенсацию. Заявление составляется в свободной форме.

По Конституции нашей страны прокуратура представляет собой орган надзора. Он уполномочен, чтобы осуществлять различные проверки по тем заявлениям, которые поступают от граждан. Сейчас законодательной базой предусматривается ответственность различного рода. Прокурор может проводить любые операции для наказания при помощи санкций.

Исковая давность

Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.

Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.

Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.

Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.

Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.

Меры ответственности работодателя за задержку зарплаты

Если работодатель отказывается выплачивать заработную плату или выдает ее в неполном объеме, то работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию и в суд.

В случае признания вины предприятия, руководство понесет наказание. Его вид напрямую зависит от тяжести правонарушения. На законодательном уровне утверждено три вида ответственности работодателя за невыплату заработной платы: материальная, уголовная и административная.

Административное наказание

Работодатель понесет административное наказание в том случае, если нарушит сроки выплаты заработной платы. Виды взысканий утверждены на законодательном уровне.

Таблица штрафов в 2021 году

Размеры штрафных взысканий актуальны на 2020 – 2021 гг. Их изменение возможно только в случае издания Правительством РФ нормативно-правовой документации, регламентирующей внесение изменения в кодекс.

Лицо, которое понесет административное наказание Размер штрафа при первичном нарушении, в тыс.руб. Размер штрафа при повторном нарушении, в тыс.руб.
Должностное лицо 1 – 5  10 – 20 
ИП 1 – 5  10 – 20 
Организация  30 – 50  50 – 70 

Материальная ответственность

На основании ТК РФ, работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку заработной платы, размер которой зависит от среднемесячного оклада работника, ставки рефинансирования ЦБ и объема просрочки.

В соответствии с трудовым законодательством, работодатель обязан самостоятельно, в беззаявительном порядке, рассчитать и выплатить сумму компенсации.

Пример расчета компенсации за задержку зарплаты

Расчет компенсации за невыплату заработной платы производится по формуле:

Сцб * Рзп / 300 * Чд, где

  • Сцб – ставка, утвержденная ЦБ РФ;
  • Рзп – общий размер невыплаченной заработной платы;
  • Чд – число дней задержки выплаты зарплаты.

Для лучшего понимания порядка определения суммы компенсации приведем пример.

Пример 1.

Работодатель задержал выплату заработной платы мастеру производственного цеха Иванову П.Т. на 92 дня в совокупном размере 92356 рублей. В марте 2020 года он выплатил всю задолженность, но отказался предоставлять сумму компенсации. Иванов попытался урегулировать конфликт мирным путем, при помощи подачи претензии на имя руководителя, однако никаких последствий не случилось. Мужчина решил написать жалобу в трудовую инспекцию и подать исковое заявление в суд на взыскание компенсации, для чего ему и нужно рассчитать компенсационную сумму.

Расчет 1.

Для начала необходимо определить основные показатели, при помощи которых производится расчет суммы компенсации:

  • ставка ЦБ – 8,25%;
  • число дней задержки – 92;
  • размер невыплаченной заработной платы 92356 рублей.

Далее производим расчет суммы по формуле:

8,25% * 92356 / 300 * 92 = 2336,61 рублей.

Таким образом, минимальная сумма компенсации, положенная по закону, составляет 2336,61 руб.

Если по причине неполучения дохода, наступили плачевные последствия, например, образовался долг за просрочку кредита, то работник вправе потребовать компенсировать все затраты.

При отказе работодателя исполнить требования о выплате компенсации, работник вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, либо с исковым заявлением в районный, городской суд.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность в отношении руководства компании за невыплату заработной платы, наступает в том случае, если нарушение совершено умышленно. Таким образом, уголовное наказание ждет работодателя при одновременном соблюдении двух условий:

  • невыплата заработной платы на протяжении 3 месяцев и больше;
  • умышленный отказ от выплаты зарплаты;
  • наличие личного интереса в непредставлении денежных средств работникам, а также корысти.

Вид уголовного наказания зависит от степени нарушения, а также от лица, нарушившего право работника.

Вид уголовного наказания Наказание, предусмотренное в случае невыплаты заработной платы на протяжении 90 дней Наказание, предусмотренное при невыплате заработной платы больше 3 месяцев. Наказание, предусмотренное за невыплату заработной платы, что привело к тяжким последствиям.
Штрафные санкции 120 тыс.рублей или 12 окладов лица, совершившего нарушение. 100 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение. 200 – 500 тыс.рублей, до 60 окладов лица, совершившего нарушение.
Снятие с должности с лишением права занимать ее На 1 год На 3 года
Принудительные работы  До двух лет До трех лет
Тюремное заключение До 12 месяцев До 5 лет

Задержка заработной платы (или ее части)

Заработная плата должна выплачиваться работникам регулярно в рабочие дни не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней, и не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата (ст. 115 КЗоТ, ст. 24 ЗУ «Об оплате труда»). Эти требования обязательны для всех работодателей без исключений. Также в случае, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.

В то же время, конкретные сроки выплаты зарплаты устанавливаются предприятиями самостоятельно в коллективном договоре или нормативном акте работодателя, согласованном с профсоюзом или другим уполномоченным трудовым коллективом органом в указанных выше рамках. То есть зарплата за первую половину месяца должна выплачиваться в период с 16 по 22 число, а за вторую – с 1 по 7 число (письмо Министерства труда и социальной политики № 912/13/155-10 от 09.12.2010).

Если работодатель не исполняет свою обязанность и задерживает выплату денежных средств на один и более календарных месяцев, работник должен знать, что имеет право на компенсацию потери части зарплаты в связи с нарушением сроков ее выплаты в соответствии с индексом роста цен на потребительские товары и тарифов на услуги (ЗУ «О компенсации гражданам потери части доходов в связи с нарушением сроков их выплаты» от 19.10.2000 № 2050-III, Порядок № 159 от 21.02.2001). Заработная плата, не полученная своевременно по вине работника, компенсации не подлежит.

Отмечу, что на сегодняшний день в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №7002, которым предлагается усилить ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты. В частности, ввести обязательство работодателя, одновременно с выплатой компенсации, оплатить работнику пеню в размере 0,2% неполученной суммы задолженности с прибыли за каждый день задержки, а также предоставить работнику право временно прекратить выполнение работы в случае задержки выплаты зарплаты и других сумм, причитающихся работнику, на срок более 15 дней, лишать в судебном порядке должностное лицо права занимать определенные должности в течение трех лет и др.

Кроме того, в таком случае законодатель предусматривает применение к работодателю финансовых санкций в виде штрафа в трехкратном размере минимальной заработной платы (ст. 265 КЗоТ), административную ответственность – штраф от 30 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (ст. 41 КУоАП) и, в случае безосновательной невыплаты денежных средств или их нецелевого использования, – уголовную ответственность (ст. 175 УК Украины).

Таким образом, при задержке выплаты заработной платы работнику следует:

• обратиться к работодателю с заявлением о выплате заработной платы, учитывая компенсацию потери ее части в связи с нарушением сроков ее выплаты (при наличии комиссии по трудовым спорам необходимо обратиться туда).

Стоить отметить, что работодатель при задержке заработной платы не может ссылаться на необходимость выплаты любых других платежей, например, задолженностей, поскольку оплата труда работников предприятия осуществляется в первоочередном порядке. Все остальные платежи осуществляются предприятием после выполнения обязательств по оплате труда (ст. 97 КЗоТ, ст. ст. 15, 24 ЗУ «Об оплате труда»).

Если работодатель не реагирует на заявление, работнику нужно использовать административный и/или судебный способ защиты своих прав:

• подать жалобы на работодателя в органы государственной службы по вопросам труда, в органы местного самоуправления;

• обратиться в суд в порядке приказного производства (если работник требует взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы) или искового производства (если существует спор о размере задолженности по выплате зарплаты и/или права на ее получение). Срок обращения в суд в случае нарушения законодательства об оплате труда не ограничивается, а судебный сбор за подачу иска о взыскании заработной платы истец не платит.