Защита прав предпринимателей и юридических лиц

Содержание

Экономические споры — обжалование решения арбитражного суда

Право подачи апелляционной жалобы на решения судов, рассматривающих экономические споры, закреплено в ст. 257 АПК РФ. Направить документ можно в течение месяца с момента вынесения решения.

Форма и содержание апелляционной жалобы схоже с иском. Также потребуется предоставление дополнительных документов в качестве обоснования своей позиции. Если жалоба будет принята, суд вынесет определение о назначении заседания. По принципу исков апелляционные обращения могут быть возвращены или оставлены без движения.

Направлять документы может лицо, участвовавшее в процессе первой инстанции, либо иной субъект, чьи интересы были затронуты принятым решением.

По итогу рассмотрения апелляционной жалобы суд может отметить решение первой инстанции, либо изменить его, либо отправить дело на пересмотр.

Обжалование на этом этапе предполагает рассмотрение материалов повторно. Исследуются доказательства, заслушиваются стороны, приобщаются дополнительные сведения.

Таким образом, экономические споры могут возникать исключительно в сфере предпринимательства. Чтобы защититься в суде, необходимо иметь хорошую доказательную базу и опытного юриста, который сможет защитить ваши интересы

Это важно, как для истца, желающего удовлетворения своих требований, так и для ответчика, защищающего свои интересы

Об авторе

Юридическая фирма Шмелева и Партнеры

Основное направление нашей деятельности — юридические услуги для бизнеса. За последние 5 лет, мы не проиграли ни одного дела. В нашем штате работают только опытные юристы — кандидаты и доктора юридических наук. Поэтому, мы можем давать 100% гарантии качества услуг и брать на себя финансовую ответственность за свои действия. Сотрудничая с нами, ваши риски = 0%.

Урегулирование проверок – метод защиты от нарушений

До недавнего времени ревизии имели хаотичный характер. Они проводились тогда, когда мера была выгодна чиновникам. Да и вся процедура сводилась к вымогательству средств у бизнесменов.

Это не только ослабляло предпринимателей, но и вело к увеличению погрешностей с их стороны. Чиновники же, получив «откат», закрывали глаза на любые нарушения, в том числе и достаточно грубые. С принятием соответствующих правовых актов «кормушка» закрылась. Ревизии стали регулироваться государственными службами и назначенными уполномоченными по правам предпринимателей.

Существуют такие виды проверок:

  • Плановая – один раз в три года. Список размещается на официальном сайте Государственной прокуратуры РФ. Любой владелец бизнеса может ознакомиться с ним и устранить существующие нарушения.
  • Внеплановая – в чрезвычайных случаях, в том числе по заявлениям о нарушении потребительских прав.

Также есть разделение проверок на:

  • Документарная – ревизия необходимых бумаг, предоставляемых в контролирующую организацию;
  • Выездная – проверка предпринимателя по месту его нахождения.

Существуют определенные принципы сохранения прав предпринимателей, которые включают:

  • Сообщение в компетентные организации информации об открытии нового бизнеса.
  • Презумпция добросовестности.
  • Возможность знакомиться со всеми необходимыми документами, получать план проверок, знать права и обязанности представителей органа контроля.
  • Ревизия проводится только в определенной сфере.
  • Запрещено проверять бизнесмена по одному и тому же вопросу разными учреждениями.
  • Если юрлицо или ИП предоставили сведения об открытии бизнеса в компетентные органы, они не обязаны показывать проверяющей службе разрешительные документы на работы.
  • Контролирующая организация, действующая с нарушением закона, привлекается к ответственности согласно законодательству.
  • Проверки ИП и юрлиц бесплатны. Взимать средства запрещено.
  • Мероприятия финансируются за счет бюджета.

Законодательство о защите прав предпринимателей

Защита прав и интересов предпринимателей с недавнего времени провозглашена как одна из основ государственной политики в отношении бизнеса. Насколько успешно эти меры реализуются на практике остаётся спорным вопросом, но всё же у любого субъекта предпринимательской деятельности есть несколько рычагов для самозащиты себя и своего дела.

Не секрет, что ещё несколько лет назад вести крупный, средний и даже малый бизнес на местах было невозможно не став коррупционером. Проще говоря, нет взятки — нет разрешения вести дело. К счастью, этот принцип уходит в прошлое и у людей, желающих работать как предприниматели, всё больше возможностей делать это законно и прозрачно. Основной закон — №294-ФЗ — посвящён регулированию отношений бизнеса и государства.

Этот законодательный акт регламентирует порядок проведения всех муниципальных и государственных проверок и контрольных закупок, права и обязанности сторон во время этих мероприятий. Здесь необходимо искать информацию о том, когда проверка будет считаться недействительной и каким образом бизнес может оспорить её результаты.

Сейчас у предпринимателей есть несколько эффективных механизмов для защиты своих прав

Разумеется, защита интересов бизнеса подразумевает гораздо более широкий перечень ситуаций, чем государственные проверки. Законодательная база в данном направлении представлена не только федеральными законами, но и несколькими постановлениями правительства и указами президента.

Другой важный закон — №78-ФЗ — посвящён уполномоченному по защите предпринимателей. Это так называемые бизнес-омбудсмены. Они есть в каждом регионе, а главный омбудсмен работает при президенте и назначается его указом.

Куда обращаться

Институт защиты предпринимателя в нашей стране ещё только складывается, поэтому механизм решения спорных ситуаций не отлажен до нужной степени. Не все бизнесмены знают, на какую поддержку вправе рассчитывать и пытаются защитить свои права исключительно своими силами. Выиграть судебный процесс даже в случае откровенного нарушения порядка проверки государственными органами бывает трудно. Не все бизнесмены вникают в юридические тонкости и готовы тратить время на многочасовые заседания.

Лучшим вариантом остаётся судебная защита прав предпринимателей с привлечением омбудсмена. Можно обратиться напрямую к уполномоченному (как региональному, так и федеральному) или в центр юридической защиты и правовой поддержки. Такие организации есть в каждом регионе. Привлечение омбудсмена поможет получить часть услуг совершенно бесплатно. Этот вариант гораздо выгоднее самостоятельного иска в суд, так как позволяет получить надёжную и авторитетную поддержку.

Деятельность уполномоченного включает:

  • защиту всех субъектов предпринимательства в России и за рубежом;
  • контроль взаимодействия бизнеса и проверяющих государственных органов;
  • совершенствование механизма защиты бизнес-сообщества;
  • помощь в формировании актуальной и эффективной государственной политики в области бизнеса.

Разбирательство с участием омбудсмена будет более выгодным и успешным для предпринимателя благодаря профессиональному опыту и общественной огласке. Поэтому ответ на вопрос «куда обращаться в России ИП и ООО за защитой своих прав» достаточно прост: к уполномоченному по делам бизнеса. Например, защита предпринимателей от незаконного уголовного преследования настолько сложное и ответственное дело, что доверять его незнакомому юристу опасно. Помощь уполномоченного в этой ситуации гораздо уместнее.

Борис Титов — уполномоченный по правам предпринимателей при президенте РФ с 2012 года

«Охрана» и «защита» прав. В чем разница?

Охрана и защита — разные понятия

Может показаться, что «охрана» и «защита» — взаимозаменяемые синонимы. Но это не так. Более широким считается значение слова «охрана». В него входят все меры, которые предпринимаются, чтобы гарантировать соблюдение интересов субъекта, находящегося под охраной.

Охрана прав – сочетание государственных ограничений, запретов, которые распространяются на действия, направленные против охраняемого субъекта. Все меры государственной поддержки базируются на нормативно-правовых актах. Профилактика правовых нарушений считается разновидностью охраны права.

Под «защитой прав» подразумевают общепринятые механизмы, регламентированные нормами и актами. Их основное назначение – признать и вернуть нарушенные права, восстановив все, что было характерно для ситуации до нарушения. В законе закреплены все обязательные и допустимые меры по защите прав предпринимателей и все возможные их формы.

Для тех, кто нарушает права предпринимателей, предусмотрены разные виды юридической ответственности. Чтобы осуществить установленные меры наказания, взыскания, используются стандартные механизмы.

Защита прав предпринимателей. Досудебный или судебный процесс

Упрощенный порядок взыскания долгов

Предпринимателям, работающим в сегодняшних непростых экономических условиях, нередко приходится сталкиваться с необходимостью разрешения споров, защиты своих прав, интересов. Реализовываться такие проекты могут различными способами. Чаще всего на практике используются:

  • самозащита;
  • привлечение частных специалистов;
  • заказ юридического аутсорсинга.

Самостоятельная защита прав предпринимателем кажется экономически выгодной. Отсутствует необходимость оплаты профильных услуг. Но следует отметить, что отсутствие специальных знаний, опыта, четкого понимания функционирования досудебной и судебной системы разрешения споров существенно увеличивает риски совершения непростительных правовых ошибок. Они могут дорого обойтись предпринимателю.

Рациональным решением является привлечение профессионалов в области правозащиты.

Юридическая практика предусматривает возможность использования различных способов и методов защиты прав предпринимателей. Их разделяют на три категории.

Пресекательные способы предусматривают принудительное прекращение противоправных действий, которые причиняют убытки предпринимателю или имеют иные негативные последствия для его деятельности.

Восстановительные методы используются для признания определенных прав за субъектом предпринимательской деятельности. К числу таких способов относятся собственно признание прав, обязательство по возмещению убытков, ущерба, присуждение к исполнению обязательств, признание оспариваемых сделок недействительными и т.п.

Штрафные методы позволяют применять к нарушителям нормативно установленные санкции. Такие способы защиты актуальны при взыскании неустоек, процентов и пеней, осуществлении различного рода конфискаций.

Защита прав предпринимателей может осуществляться в досудебном и судебном процессе. В первом случае предусматривается:

  • проведение переговоров;
  • направление нарушителям претензий.

Если досудебные процедуры не удовлетворяют требования предпринимателя, он имеет право инициировать разбирательство в суде. В данном случае защита прав осуществляется в рамках регламентированных действующим законодательством процессуальных действий. Правозащита после вынесения судебного решения предусматривает контроль над исполнением ответчиком присужденных обязательств.

Действующим законодательством предусмотрены две формы защиты прав предпринимателей. В рамках судебной истец может обратиться в суды общей юрисдикции, арбитраж или Конституционный суд.

Каждое дело, касающееся правозащиты, является специфическим. Большое количество юридических нюансов обусловливает сложность конкретного процесса. В большинстве случаев актуальной является помощь профессиональных адвокатов, правозащитников.

Где найти опытных специалистов?  К вашим услугам команда экспертов компании «ЮрАссистент»

Подготовка и ведение дел в арбитражных судах по имущественным спорам 35 000+3%
Подготовка и ведение дел об административном правонарушении в суде от 35 000
Представительство и/или участие в переговорах при разрешении конфликтов от 3 500 /час с выездом
Подготовка и ведение дел по налоговым спорам 3% от суммы иска, но не менее 35 000
Взыскание задолженности по исполнительному документу 3% от суммы, но не менее 35 000

Кому нужна юридическая защита бизнеса?

К системно организованной защите бизнеса обращаются не только малые фирмы, но также и большие компании, имеющие собственные юридические отделы. Причина очевидна: штатные юристы не обладают полными сведениями и реальным опытом взаимодействия с органами контроля. Вдобавок к этому юристы, не обладающие адвокатским удостоверением, не могут оказывать поддержку по уголовным тяжбам.

Если говорить об экономической стороне вопроса, обстоятельства повторяют изложенные выше. Весьма редко штатный юрист знает о том, как следует вести бухгалтерский и налоговый учёт, в этом случае он считается некомпетентным, когда фирме требуется помощь. Бухгалтерам же или экономистам не охватить все мелочи российского права.

Таким образом, услуги защиты предпринимателя нужны любому бизнесу. Глупо полагаться на собственных юристов и экономистов, так как это не входит в их обязанности и не касается их круга деятельности. Чем раньше вы придёте к выводу о том, что вам нужна поддержка компетентных адвокатов, тем лучше будет результат разбирательства.

Мы в курсе, как уменьшить риски для вашего дела и отстоять активы владельца, при этом сгладить притязания со стороны органов контроля:

  • защита при ревизиях;
  • юридическая помощь бизнесу;
  • арбитражные споры;
  • адвокаты при уголовных разбирательствах.

В каких случаях предпринимателю можно обратиться к уполномоченному

Уполномоченный помогает предпринимателю, если его права нарушают именно органы государства и муниципалитета. Говоря на языке простых людей, это административные барьеры, неправомерные требования, бездействие чиновников, волокита с документами, необоснованные проверки.

В споры с контрагентами, банками, клиентами, работниками и конкурентами уполномоченный не включается. Для этого есть суды, антимонопольная служба и полиция.

Задача уполномоченного — защитить права предпринимателя, пока спор ещё не разрешён. Поэтому, если фирма или ИП уже судились с госорганом, и решение суда вступило в силу, помочь нельзя. Суд разобрался, кто прав.

Вот примерные проблемы коммерческих фирм с государством, когда помощь уполномоченного к месту: 

— Налоговая инспекция заблокировала банковский счёт, хотя декларации сданы и налоги заплачены. Или инспектор требует заплатить налог, когда предприниматель на другом налоговом режиме.

— Государственное учреждение не платит по госконтракту, но претензий к работам нет.

— МЧС приходит со второй внеплановой проверкой подряд и придирается.

— Роспотребнадзор назначает неадекватно высокий штраф за нарушение в торговле или общепите.

— Судебные приставы не снимают деньги со счёта должника. А должник спокойно работает дальше.

— Местная администрация затягивает выдачу разрешения на перепланировку торгового помещения.

Главное — чиновник должен действительно ошибаться, затягивать сроки или просить лишнего. Если предприниматель сам не принёс нужные документы, не заплатил налог или как-то ещё нарушил закон, уполномоченный не поможет.

Что собой представляет уполномоченный по защите прав предпринимателей и каким законом регулируется его деятельность

Любой бизнес сопряжён с разноплановыми рисками, и экономическими, и криминальными. В современной России существенное значение занимают риски административные и коррупционные. С начала девяностых годов прошлого века одновременно с развитием российского бизнеса возникла необходимость правовой защиты предпринимательства.

Федеральными органами РФ издавались законодательные акты, регулирующие деятельность российского бизнеса. Существенную роль в его упорядочении сыграло принятие Гражданского и Налогового кодексов РФ. Они явились законодательной базой для ведения бизнеса предприятиями и ИП разного уровня.

Однако принятые правовые акты не стали инструментом полноценного решения задачи эффективной защиты прав российских предпринимателей. Для конкретного предпринимателя борьба с разнообразными вызовами нестабильной отечественной экономики и коррумпированной системы управления зачастую становится непосильной.

В сложившейся ситуации назрела потребность в учреждении такого института, как бизнес-омбудсмен. Впервые эта потребность была декларирована в Указе Президента РФ № 596 от 07.05.2012 «О долгосрочной государственной экономической политике». Затем Президент своим указом № 879 от 22.06.2012 учредил должность бизнес-омбудсмена и назначил на неё Титова Бориса Юрьевича.

Первый российский бизнес-омбудсмен Борис Титов долгое время отстаивал интересы отечественных предпринимателей

Статус бизнес-омбудсмена

Правовой статус бизнес-омбудсмена регламентирован законом № 78-ФЗ от 07.05.2013 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». С 01.01.2015 вступила в действие статья 2 этого закона, что довело до логического завершения формирование в РФ института бизнес-омбудсмена, который совместно со своим рабочим аппаратом приобрёл статус государственного органа с правом юридического лица. Это повысило его возможности эффективно выполнять свои целевые функции.

Деятельность бизнес-омбудсмена ориентирована на содействие развитию других общественных структур по защите российского бизнеса, а также на активное участие в формировании политики государства в сфере предпринимательства. По распоряжению Председателя Правительства РФ от 04.03.2016 Б.Ю. Титов был включён в состав рабочей группы по формированию программы «Экономика роста».

Сам бизнес-омбудсмен так формулировал свою миссию: «То, что касается направлений работы — главных несколько. Это прежде всего работа с обращениями по конкретным случаям. К нам идёт большое количество обращений бизнесменов, чьи права, как они считают, уже нарушены: которые сидят в тюрьме или в СИЗО или находятся под подпиской о невыезде, в разных ситуациях. Бывают просто вопиющие случаи… И если мы видим, что действительно права нарушены, то тогда омбудсмен будет брать эти общественные решения и конкретно действовать — освобождать предпринимателя, закрывать уголовные дела с помощью его взаимодействия с руководством прокуратуры и других силовых структур. Это одна часть работы. Вторая часть — законодательная работа: мы должны сделать так, чтобы законодательство действительно защищало права предпринимателя».

По общему мнению, актуальность института бизнес-омбудсмена в России невозможно преуменьшить. Уровень криминальных рисков в стране можно считать значительно снизившимся, по крайней мере, по сравнению с печально известными девяностыми. Уровни же рисков административных и коррупционных скорее растут, чем снижаются. И это несмотря на активное противодействие верховной власти, в первую очередь, Президента.

Бизнес-омбудсмен призван обеспечивать предпринимателям надлежащую защиту и на законодательном уровне гарантировать комфортные условия для ведения дел

Права предпринимателей и юридических лиц

ФЗ о защите прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусматривает перечень их возможностей. Они помогают отстаивать свои интересы при проверках и ином участии органов власти в деятельности бизнесменов. Федеральный закон определяет несколько категорий прав для субъектов предпринимательства с учетом сложившихся на практике ситуации.

Защита прав предпринимателей и юридических лиц при проведении проверки

Первая группа прав реализуется, при участии в проверочных мероприятиях. Их перечень исчерпывающий и установлен ст. 21 ФЗ № 294-ФЗ.

Защита прав индивидуальных предпринимателей и организаций осуществляется в этом случае посредством следующих возможностей:

  • личное присутствие при проведении надзорных мероприятий, дача непосредственно на месте пояснений по вопросам проверки;
  • получение без ограничений информации о ходе и состоянии проверки, а также основном ее предмете у государственных органов и их должностных лиц;
  • ознакомление с документацией, которая была получена и сформирована в ходе проведения надзорных действий;
  • передача сведений должностным лицам о предмете проверки по собственному желанию для уточнения тех или иных вопросов;
  • изучение акта проверки, дача оценки, выражение согласия или несогласия при подписании документа;
  • подача жалобы в целях оспаривания действий и решений органов власти и их должностных лиц, в том числе за счет обращения в судебные органы.

Защита прав предпринимателей и юридических лиц при возмещении вреда

Согласно ст. 22 ФЗ № 294-ФЗ у предпринимателей и юрлиц есть право обращаться за взысканием причиненного проверкой ущерба.

Сюда же относят и упущенную выгоду предпринимателей. Процесс возмещения осуществляется согласно положениям Гражданского кодекса РФ из средств соответствующего бюджета.

Если действия надзорных органов потребовали со стороны субъектом малого и крупного бизнеса правовой помощи и иных материальных затрат, то эти расходы также могут быт возмещены в последствии обращения в соответствующие органы. В большинстве случаев вопрос взыскания ущерба предполагает судебную защиту прав предпринимателей путем подачи жалоб и исков.

В случае, если действия уполномоченных органов признаются правомерными, но причиняют ущерб деятельности субъекта предпринимательства, то возместить убытки в установленном законом порядке будет уже нельзя.

Исключения могут определяться отдельными нормативно-правовыми актами. Однако на практике только при реальном причинении вреда можно получит возмещение и средств бюджета.

Основные принципы

Защита прав предпринимателей подразумевает соблюдение основных принципов при осуществлении контроля. В связи с этим Закон №294-ФЗ определяет следующие положения:

  • начало осуществления многих направлений предпринимательской деятельности происходит в уведомительном порядке;
  • юридические лица или ИП ведут свою деятельность добросовестно, если не доказано иное;
  • все регламентирующие нормативные акты, законы, информация о порядке контроля, правах и обязанностях должностных лиц контролирующих органов должны находиться в открытом доступе;
  • проверяющие органы и их должностные лица не должны превышать своих полномочий;
  • нельзя проводить проверки разными проверяющими инстанциями выполнения предпринимателем одних и тех же положений;
  •  не допускается требовать от предпринимателя получения разрешений и иных подобных документов, выдаваемых соответствующими органами, при начале осуществления тех видов деятельности, которые подпадают под открытие в уведомительном порядке;
  • контролирующие органы и их должностные лица за нарушения, допущенные при проведении проверок, несут полную ответственность по действующему законодательству;
  • не допускается любое взимание платы при осуществлении проверок деятельности предприятий.

Перечисленные принципы и формы защиты прав предпринимателей позволяют им отстаивать свои права в случае их нарушения контролирующими органами. Одним из основных, среди прочих вводимых законом, является принцип открытия некоторых видов деятельности в уведомительном порядке. Это означает, что в начале ее осуществления предпринимателю достаточно сообщить об этом в уполномоченное надзорное ведомство. В какое именно – зависит от направления работы предприятия. Наиболее часто уведомление направляется в Роспотребназдор.

Формы защиты прав предпринимателей

Спорные ситуации решают без обращения в суды или в судебном порядке. Свои особенности имеет и защита предпринимателей при проведении проверок – это мероприятие вызывает у многих ИП беспокойство. Здесь предпринимательские права и интересы закреплены в федеральном законе № 294 «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля». Госконтроль должен осуществляться после уведомления, недопустимы проверки одного типа различными органами, а все необходимые предпринимателю в ведении бизнеса правовые акты должны быть доступны.

Судебная форма защиты проходит через следующие инстанции:

  • Конституционный Суд Российской Федерации. В Конституционный Суд ИП может обратиться, когда властные органы и органы самоуправления на местах нарушают его права и свободы, закрепленные в российской конституции.
  • Арбитражные суды. Обратиться в арбитражный суд можно, если спор возник между предпринимателем и вторым юридическим лицом, но только в целях защиты экономических прав, деятельности ИП.
  • Суды общей юрисдикции. В компетенцию судов общей юрисдикции входят вопросы, касающиеся нотариальных действий, в том числе в случае отказа их совершения, а также восстановления прав по ценным бумагам, которые были утрачены.

Если спор решают без судебного разбирательства, актуальны такие формы:

  • Третейский суд. Любые спорные ситуации, вытекающие из гражданских правовых отношений, рассматриваются в третейском суде.
  • Нотариальная защита. Такая защита проходит согласно «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» – в ее процессе закрепляют гражданские права или восстанавливают право, которое было нарушено.
  • Досудебное урегулирование. Принципы защиты здесь следующие: ИП должен выступить с письменной претензией к нарушителю, перед тем как обратиться в суд. В подавляющем большинстве договоров этот пункт прописывают.

Чем мы можем помочь?

На протяжении 10 лет наш профиль – защита бизнеса. За это время мы сформировали внушительную практическую базу, которая позволяет совершать прогнозы и просчитывать все вероятные риски для ИП, находить лучшие варианты и наиболее подходящим образом разрешать сложные ситуации.

Специфический характер этих дел не позволяет получить запас сведений в этой сфере, не касаясь реального опыта. Это является причиной того, что наша команда состоит исключительно из узкоспециализированных юристов, которые детально погружены во все актуальные проблемы, встречающиеся в бизнесе. Помимо этого, адвокаты по предпринимательской защите располагают опытом, который способен свести к нулю риски наступления отрицательных последствий для разного рода дел.

Всё вышесказанное говорит о том, что наши сотрудники являются практикующими юристами с колоссальным опытом работы в этой сфере. Они знают, как должны проводиться государственные контролирующие мероприятия, какие методы судебных сражений работают в суде, а какие – только на бумаге.